政协委员们举手通过《政协河源市六届三次会议决议》。 

昨日下午，政协河源市六届三次会议在市会议中心闭幕，政协委员们步出会场。

      本报讯 昨日，政协河源市六届三次会议在圆满完成各项议程后，在市会议中心胜利闭幕。市委书记何忠友在闭幕大会上发表讲话，希望全市各级政协组织和广大政协委员增强机遇意识、进取意识和责任意识，充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，围绕我市经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，共同谱写河源跨越发展的新篇章。

     市政协主席龚佐林主持闭幕大会，大会通过了政协河源市六届三次会议决议。会议期间，委员们以高度的政治责任感和饱满的参政议政热情，紧扣市委六届五次全会提出的全面深化改革、跨越发展的目标任务，围绕推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大问题，提出了许多有价值、有分量的意见和建议，为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考。

     何忠友在闭幕大会上充分肯定了市政协过去一年的工作。一年来，各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心资政建言、团结联谊汇聚力量、关注民生履职为民，切实做到服务大局有高度、建言谋策有深度、协商民主有力度、团结联谊有广度，为市委、市政府科学民主决策发挥了重要作用，有力地推动了我市经济社会科学、加快发展。

     2014 是全面深化改革的开局之年，是粤东西北振兴发展的关键之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。何忠友希望，全市各级政协组织要积极组织广大政协常委、委员，要紧紧围绕实现跨越发展谋策出力，围绕我市中心工作，深入调研、广泛讨论，形成更多更高质量的建议提案，为党委、政府科学决策提供参考依据；要紧紧围绕全面深化改革凝聚共识，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚社会各阶层各民主党派的力量，凝聚改革共识，汇聚改革正能量；要紧紧围绕改善民生福祉深入调研,切实为建设幸福河源建言出力；要紧紧围绕优化政务环境加强监督，要在加强干部作风和政务效能监督方面发挥作用；要紧紧围绕提高履职水平加强自身建设，进一步加强政协机关干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

     委员提案聚焦民生热点献计城市建设

     描绘宜居城乡蓝图

     市区道路拥堵现状如何缓解？城乡生活垃圾如何妥善处理？市区泥头车超载现象如何杜绝？居民小区周边噪音如何整治？……在为期两天的政协河源市六届三次会议中，越来越多的民生和热点问题得到关注，市政协委员们今年的提案也大都围绕这些热点和难点问题展开，参政议政的内容始终都情系民众，为建设宜居城乡出谋划策。

     据悉，截至前日下午6 时，市政协提案组共收到 138 件提案。其中，有关经济、市政建设、科教文卫环保等方面的提案达102 件，占比高达74%。

关键词：垃圾围城

     构建城乡一体化垃圾治理体系

     农村生活垃圾污染既是制约新农村建设的一大顽疾，也是群众反映强烈的问题之一。在今年市“两会”中，多位政协委员都把目光“聚焦”农村垃圾的处理问题。委员王汉璐建议，各屋各村要科学规划垃圾池的布局和数量，形成垃圾点、垃圾池、垃圾转运站、县垃圾处理中心的一个整体网络。同时，市政府要加大投入，完善城乡垃圾一体化治理的总体规划，解决镇村一级资金不足问题。

     农村生活垃圾问题突出，市区生活垃圾同样不容忽视。据市城管局统计，2013 年，市区生活垃圾产生量198360吨。目前，市区垃圾处理工作仍然存在垃圾中转站数量不足、垃圾分类处理水平不高等问题。委员梁永和、邹映池、戴庶民、邹国忠等联名递交《关于加强市区生活垃圾处理工作的提案》，建议加快厨余垃圾处理厂规划建设，加快新的永久性建筑垃圾消纳场规划建设，加大垃圾中转站规划建设力度，严格落实规划，整治挤占、挪用环卫设施用地行为。

     相对于城市生活垃圾，建筑垃圾如何处理也是目前面临的一个难题。当前，建筑垃圾处理方式简单粗放，主要是暂存堆放和填埋处置。对此，委员叶风华、巫燕辉递交了《关于对建筑垃圾资源化处理的提案》，提出要通过引进高校、科研院所参与的建筑垃圾资源化技术的研发，开发新技术、新工艺、新产品，提高建筑垃圾资源化利用水平；加强建筑垃圾综合利用归口管理；加强地区交流与合作，有选择地引进适合建筑垃圾再生特点的技术及再生设备，促进建筑垃圾资源化产业的发展。

关键词：城市交通

     加快公交首末站建设

     受到各方面因素的制约，我市公交基础设施规划建设发展严重滞后，至今仍没有任何永久固定的综合站场、枢纽站和首末站点，严重制约了公共交通事业的长足发展。因此，市政协港澳台侨外事委递交了《关于加快我市城市公交综合站场枢纽站和首末站点建设的提案》，提出尽快解决综合站场、枢纽站和首末站的规划建设用地，确定站场、站点，以划拨方式或成本价转让用地，并建立站场站点建设补偿补贴机制。特别是尽快落实好永久性综合站场建设用地，枢纽站、首末站的建设用地问题，以解决长期来制约我市公交发展的场地障碍。

     自2012 年我市开展整治市区交通环境工作以来，市区交通环境得到初步改善，但各中小学校周边交通环境仍未得到有效整治。委员姚家芳说，每天上下学时，每个中小学校周边路段交通拥堵情况严重，各类车辆乱停放、随意掉头、乱超车等交通乱象频现，车辆之间擦碰情况时有发生。为此，姚家芳在《关于切实加大中小学校周边交通管制的提案》中建议，在各中小学校周边路段设置明显的交通限行标识牌，明确具体时段哪些路段是单向行驶路段或禁行路段、禁停路段；针对固定时段家长需接送学生、车辆较多的实际，在有条件的中小学校周边设置相应的临时停车场地，便于学生家长临时停放车辆，接送学生。

关键词：基础教育

     新建住宅小区配套建设学校

     随着城镇化进程加快，外来务工人员不断涌入城区，市区中小学校学生人数增速加快。据统计， 2013 年秋季，市区（含市直和源城区）中小学校73 所，在校生86548 人，比2012 年秋季增加4581 人，其中非源城户籍学生42945 人，占学生总数的49.62%。

     面对市区绝大多数住宅小区没有配套建设学校的现状，委员陈全安在《关于要求出台市区新建住宅小区配套建设中小学幼儿园实施意见的提案》中建议，市政府要尽快出台关于新建住宅小区配套建设学校幼儿园的实施办法，市区新建大型住宅小区须配套建设初中、小学和幼儿园，新建中型住宅小区须配套建设小学和幼儿园，且配套建设的学校与住宅小区要同步验收，学校和幼儿园产权属政府所有，办成公办学校。对未按规定配套建设基础教育设施的已建成住宅小区，要根据相关文件精神，向开发建设单位征收城市基础设施配套费，统筹用于义务教育阶段学校建设的支出。

     如今，每到假期来临之际，众多课外辅导班宣传广告在学校周围、各类报刊及人群流动较多的地方都可以看到“语文、数学、英语等提高班、一对一辅导、舞蹈爱好班”等之类的辅导广告，令人眼花缭乱。

     面对我市大部分课外辅导班存在乱象的问题，委员刘德华提出了《关于规范学生课外辅导班的管理提案》。他建议，对各类课外辅导班资质进行严格审核，统一纳入管理及督促检查，确保各类辅导班的管理有序、收费合理、安全有保障；对各类课外辅导班的专职老师进行培训，符合要求的统一由监管部门颁发合格上岗证。在监督管理制度上，教育部门不定期对课外辅导班（含家庭式）进行严格检查，发现没有证照或不齐全的坚决取缔并对相关负责人做出严厉的处罚，严禁课外辅导班聘请名校老师或挂名校名义来吸引学生报名。

关键词：城市管理

     标本兼治整治泥头车超载行为

     扬尘器、马路杀手……市区泥头车超载行为早已令广大市民为之诟病。委员刘丽娴、邓礼瑶认为，当这些泥头车行驶在市区道路上时，掉漏出来的沙石、泥土不仅污染路面，污染空气，更威胁到其他车辆和行人的安全。因此，她们在提交的《关于治理泥头车超载要标本兼治的提案》中提出，要加强路面巡查，加大对违规泥头车的处罚力度；要对市区各施工工地进行调查摸底，核发通行证，并在泥头车身上标上建设单位名称；对不符合标准的泥头车禁止进入市区，同时规定通行线路和时段，高峰期一律禁止进入市区，防止扰民和造成更大的拥堵。

     市区农贸市场管理混乱的现象也得到不少委员的关注。近段时间以来，市区市场周边环境卫生秩序 “脏、乱、差”现象比较严重，严重影响了交通出行和创卫成果。市政协港澳台侨外事委对此在《关于加强市区农贸市场及周边占道乱摆卖和无证、超范围经营管理工作的提案》中提出，政府相关部门要加强市区农贸市场管理，对市场周边占道乱摆卖及门店无证、超范围经营进行专项整治，加大监管力度，齐抓共管，以确保农贸市场及周边得到长效管理。

     此外，对于我市城市管理仍存在街头非法小广告泛滥、居民社区周边噪音等问题，委员范建国在提交的《关于加强清理街头非法小广告的提案》中，建议通过部门联动，加强清除管理，还河源街头的洁净；委员欧阳仕文在提交的《关于加强居民小区附近噪声整治的提案》中，建议环保部门加大执法力度，减少噪音污染，维护群众合法权益。

     本报记者 吴志坚 刘曦/文 谭兴孚/图