东源蝴蝶岭工业园园区一角。

【核心提示】

     全市工业投资完成65.91 亿元，同比增长140.9%，增速由负转正提高了161.4 个百分点；全市固定资产投资增长42.1%，增速在全省排名第三；全市规模以上工业实现工业增加值163.73 亿元，增长17.8%，增速在全省排名第二。这是我市今年上半年工业经济运行的情况。

     上述显著成绩的取得，离不开全市“一区六园”为工业经济发展提供的强力支撑，更得益于去年省委、省政府出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，该《决定》为我市园区扩能增效、工业增速提质注入了新的活力。

     加快产城融合步伐

     今年年底，全长11.6 公里的滨江大道全线贯通后，将把新市区、老城区、市高新区紧密地连接在一起，市高新区也将因这条景观大道吸收中心城区的各种生活、生产要素，焕发出勃勃生机。

     上班时人群蜂拥而至，下班后又变成一座空城，白天与黑夜的鲜明对比，曾是不少产业园区的真实写照。如何突破产业园区建设中城市化功能缺失的这一弊病？我市有着明晰的思路：全力做好产城互动，使工业与宜居生活相互协调发展。

     在既定思路的指导下，我市拿出了有力的举措破解城区与园区“两张皮”的现象。比如，正加紧建设中的迎客大桥，建成后紫金县临江工业园距市区车程仅需10 分钟，而且该园区位于正加快推进的江东新区核心区内，“城在园里、园在城中” 的格局指日可待。此外，全市 “一区六园”均不约而同地加快完善了园区教育、医疗、商业、娱乐等配套服务。

     扩园提升承载能力

     在加快产城融合步伐的同时，园区扩能也是促进产业发展的重中之重。去年，市委、市政府明确提出，今后7 年，要新开发园区约50 平方公里，新增工业产值3500 亿元；到2018 年，全市产业园区开发规模将达100 平方公里。到2020 年河源产业园区工业产值将达4000 亿元，实现7 年翻两番，约占全市工业总产值的80%。

     而为了帮助粤东西北地市破解园区扩园遇到的资金瓶颈问题，《决定》明确提出，省财政每年将安排13 亿元贷款贴息资金用于支持园区基础设施建设，从2013 到2017 年，省财政的资金支持将达430亿元。

     我市积极抢抓这一重大机遇，从去年起，在全市掀起了新一轮园区扩容的热潮，今年1—6 月，“一区六园”基础设施投入已达9.17亿元，扩园2.5平方公里，比去年同期增加1.76平方公里。

     点上发展面上保护

     今年6 月底，深圳宝安（龙川）转移工业园内呈现热火朝天的建设场景。龙川纽恩泰新能源空气能项目工地上，多栋在建厂房正紧张施工，这是去年5 月同龙川“ 联姻”的一家知名企业。空气能是该园的支柱产业，龙川的目标是把该园打造成为广东省乃至全国的空气能产业基地。目前，已有30 多家空气能企业抱团入驻。

     河源是后发地区，又是广东省生态保护区，身兼保护与发展双重责任，注定不能走珠三角的工业发展之路。深圳宝安（龙川）转移工业园所探索的“企业入园集聚发展”正是我市工业园区发展模式的缩影。如何破解既要保护又要发展的难题？我市根据《决定》中关于“促进产业园区扩能增效”一系列文件精神，努力探索“点上发展、面上保护”的园区发展模式，把“一区六园”作为转型升级、加快发展的主战场。目前，“一区六园”在发展中都形成了各具特色的产业格局，电子信息、太阳能光伏、电子电器、新型材料、电子科技等主导产业在各园区内“全面开花”。

     本报记者 吴志坚 文/图