我省将出台扶持和认定普惠性幼儿园指导意见，积极扶持面向大众、收费合理、具有一定保教质量的普惠性民办幼儿园，各县（区、市）公办幼儿园比例将达30%以上，到2016 年底，全省公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例达75%以上。

翰林幼儿园被责令停止招生、金沟湾幼儿园因为老师虐待学生备受关注……连日来，我市不少市民、网友持续关注着这两所幼儿园的最新动态，一些孩子家长还纷纷发出感叹：“辛辛苦苦帮孩子找幼儿园，找到的却是并未审批办学的幼儿园；而花大把钱把孩子送进幼儿园，最后孩子却在幼儿园受委屈。”

近年来，适龄儿童“入园难”、“入园贵”等问题，已成为公众聚焦的热点话题。日前，我省印发《发展学前教育第二期三年行动计划（2014—2016 年）》（下称《计划》），提出将出台扶持和认定普惠性幼儿园指导意见，积极扶持面向大众、收费合理、具有一定保教质量的普惠性民办幼儿园，各县（区、市）公办幼儿园比例将达30%以上，到2016年底，全省公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例达75%以上。对此，我市家长与幼儿园有何看法？连日来，本报记者进行了走访。

事件

两幼儿园“出轨”备受关注

事件一：13 日，为确保幼儿园办学质量，源城区教育局就翰林幼儿园行政许可问题举行听证会，听取有关各方意见。

据了解，居于翰林幼儿园布局不合理、幼儿园的硬件设施尚没达标、不符合省教育厅的办园标准、相关材料不具备等原因，源城区教育局去年曾多次下达书面通知责令该园停止招生，然而今年年初，该幼儿园又再次进行招生，并引起了附近其他3 所幼儿园的反对。在当日的听证会上，源城民办学前教育协会的一名会员认为，幼儿园太密集肯定会导致恶性竞争。但黄子洞村委会村干部曾伟明则坦言，村委会是本着惠及村民的目的开办此幼儿园，对本村贫困家庭的幼儿给予减免学费等优惠，而附近几家幼儿园太贵，村民承受不起。

源城区教育局局长陈全安表示，至于是否批准翰林幼儿园办学一事，目前还没有结论，待其整改落实到位后，再进一步论证。20 日下午，记者来到该幼儿园时，见到大门紧闭，附近村民表示该幼儿园已停办。

事件二：17 日上午，一家长向源城区教育局举报，其小孩在金沟湾幼儿园就读，于 12 日下午遭到老师的推拉，小孩的脚被踩伤。随后，源城区教育局派出相关负责人与源西街道派出所一起前往金沟湾幼儿园了解、核实情况。

20 日上午，针对上述事件，源城区教育局作出批评通报：责成金沟湾幼儿园及时送受伤幼儿到医院检查、治疗，并密切关注伤情；举办人、园长、涉事教师要当面向家长道歉；责成金沟湾幼儿园对全园教职工加强职业道德教育，加强管理，杜绝此类行为再次发生；按照《幼儿园管理条例》，对金沟湾幼儿园作相应的处罚。

幼儿园的收费与办学质量都是家长关心的问题。

现状

民办园支撑学前教育大厦 但师资不齐，质量难保

金沟湾幼儿园教师虐童事件近日持续发酵，让不少市民惊觉：原来教师虐童行为离我们并不遥远，矛头直接指向民办幼儿园良莠不齐。翰林幼儿园的办学，也让教育部门开始意识到民办幼儿园的布点、布局是一大问题。

事实上，“公办少，民办弱”、“城市挤、农村缺”、“师资缺、管理弱”……一直以来是我市学前教育的一块短板，公办幼儿园学位不足，民办幼儿园教学质量良莠不齐，成为市民反映强烈的教育难题。

据介绍，2011 年我市全面实施“学前教育三年行动计划”以来，优质学前教育资源不断得到补充，“入园难”问题得到有效缓解，已基本实现幼儿园办学“零无证”。截至2104 年底，全市共有各级各类幼儿园 524 所，其中公办园153 所，民办园371 所，公办园占幼儿园总数的29.2%。显然，全市公办幼儿园还存在明显的需求缺口，民办幼儿园支撑着学前教育大厦。

记者了解到，金沟湾幼儿园、翰林幼儿园等民办园门槛较低，收费不高，受到不少周边市民的青睐。但民办园存在的办学条件保障不足、幼师队伍资质参差不齐、教育质量难以保证等问题，同样让不少市民感到忧虑。

前路

广东新计划提出 将办更多公办普惠性幼儿园

近日，我省印发的《计划》明确提出，将积极扶持面向大众、收费合理、具有一定保教质量的普惠性民办幼儿园。记者从市教育局获悉，目前我市正在加紧编制第二期学前教育发展行动计划中。

《计划》提出，到2016 年底，学前教育资源满足适龄儿童入园需求，初步建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育服务网络。各县将于今年年底前出台认定和扶持普惠性民办幼儿园实施办法，通过政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，支持民办幼儿园提供普惠性服务，提升保教质量水平。

《计划》还要求，到2015 年底前，城镇小区按国家和省相关规定补足配齐幼儿园，归口教育部门统一管理，优先用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。同时，扶持国有企事业单位和集体办园发展。今年底前，我省还将出台扶持和认定普惠性幼儿园指导意见，落实用地、减免税费等优惠政策，以多种方式吸引社会力量参照省规范化幼儿园标准开办幼儿园。

《计划》指出，要加大学前教育财政投入力度，逐步提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费的占比，建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。此外，还将出台幼儿园一日生活指南，指导幼儿园科学合理安排幼儿生活。

期盼

希望学费降教学质量不降

据了解，普惠性幼儿园包括公办、集体或单位举办的公办性质、提供普惠性服务等三种类型，其收费将不高于同类公办幼儿园的收费标准。

针对《计划》提出的内容，记者走访了一些家长，大多数家长表示，最为关心的还是收费问题与幼儿园办学质量。市民肖云的女儿目前在市区文明路一家幼儿园就读中班，他说，给女儿选幼儿园除了考虑学费外，也考虑办学与接送安全等因素。至于普惠性民办幼儿园，他表示支持，但也担忧：“不知道国家出台政策扶持后，这些惠民幼儿园会不会扎堆？”

另外，市民陈先生也表示，成为普惠性幼儿园的其中一个条件就是3 年内不得涨价，虽然可以为家长节省不少学费，但也生怕学费降下来后，幼儿园的教学质量以及配套设施会随之降下来。还有家长担心，如果政府不能以较高补贴提升幼儿教育的公益性，降低收费将导致幼师待遇大幅下降，优秀幼教师资流失，这意味着幼儿教育质量可能会整体下降。

声音

办普惠幼儿园须政府更多作为

近年来，市区幼儿园不断增多，许多幼儿园管理者也就生源与收费问题多次与家长展开“拉锯战”，对于《计划》中提出的到2016 年底初步建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育服务网络，明源国际幼儿园一名李姓工作人员表示，目前家长更加注重幼儿园收费与办学质量、硬件设备，不以营利为目的的普惠性幼儿园应该是家长可以放心、教师权益也有保障的，越来越多当然最好。

也有部分幼儿园管理者担心，幼儿园一旦被定性为普惠性幼儿园后，国家所扶持的补助资金与幼儿园教学的支出未能持平，从而导致幼儿园处于亏损状态。因此，办普惠幼儿园，政府要有更多作为、能作为，让普惠幼儿园真正“普惠”。据火车站附近一幼儿园负责人介绍，此前教育部门也曾落实过普惠性幼儿园政策，而该幼儿园尝试往“普惠性” 方向办学，但由于近年来市区幼儿园数量增多，且收费高，该幼儿园在降低学费的同时，办学质量也曾一度遭到质疑。

本报记者 吴奕镇 杨金萍