核心提示：农村要美，必须坚持不懈地推进社会主义新农村建设，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。不过，随着我市城镇化的稳步推进，大量产生的城乡生活垃圾也成为一大“烦恼”。自2013 年起，“改善农村生产生活条件”连续3 年成为市政府承诺要办好的“十件实事”之一，可见市委市政府对这项工作的高度重视。2015 年，市政府承诺，要加强农村生活垃圾收集、转运、处理设施及保洁员队伍建设。

整镇承包解“烦恼”

记者近日从市住建局了解到，目前我市已按照“有一名分管领导，有一支环卫队伍，有一套环卫制度，有一个考核机制，有一笔环卫经费”的“五有”要求，要求各有关部门加强农村生活垃圾常态化管理，形成了“户收集、村集中、镇转运、县处理”的收运处理模式。不过，要解决城乡生活垃圾问题，在建立长效机制的同时，探索制定农村环境卫生村规民约也不可少。

处理垃圾各显神通

为推动城乡生活垃圾的处理工作，今年 6 月，我市出台了《关于加强我市城乡生活垃圾治理工作的意见》。市住建局相关人士表示，目前我市部分县建成了一套符合自身实际的生活垃圾收运处理方式，部分镇、村小组也自行成立了环卫队伍。

以连平县为例，该县有13 个建制镇、159 个行政村、17 个居委会、2515 个自然村。全县生活垃圾日产生量达到392.48 吨，日收运处理能力达到290 吨。自2012 年下半年开展农村清洁工程专项活动工作以来，该县着力建立职责清晰、统一高效的县城农村生活垃圾收运处理体系，实现“户收集、村集中、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理工作模式的配套衔接，鼓励镇、村采用购买服务的方式开展农村保洁和生活垃圾收运。目前，该县投入176 万元专项经费在每个村（居）各建设1 个大型垃圾转运点，投入 502万元统一采购14台生活垃圾压缩车交付各镇使用，13个乡镇完成垃圾中转站建设。

整镇承包解“烦恼”

记者了解到，我市部分镇还采取整镇承包方式，将整个镇的生活垃圾外包给清洁公司，由清洁公司负责清扫、收集、运输镇域垃圾，如龙川、和平县所有乡镇，东源县灯塔镇、仙塘镇，紫金镇蓝塘镇、上义镇、龙窝镇以及江东新区临江镇、古竹镇等。

整镇承包效果如何？记者近日在紫金县蓝塘镇河塘村看到，该村距圩镇8 公里，生活垃圾收集清理实现了全村覆盖，村设有专门的保洁人员，生活垃圾由村送至蓝塘镇垃圾中转站统一处理。河塘村村民曾其添说，河塘村村容村貌好，环境又好，住在这里就是一种享受。今年，该村与连平县内莞镇小洞村同获“广东省宜居示范村庄”荣誉称号。

长效机制不可少

村容村貌整治好了，人心里自然也舒适多了。住在像河塘村、小洞村这样的村庄里，自然就是一种幸福。不过，我市有1251 个行政村，只有实现乡村的美丽、建设幸福乡村， “美丽河源、幸福河源”才不是一句口号。

为此，市住建局相关人士指出，当前要建立健全收运处理长效机制，各县区要督促各乡镇、村加强辖区内环卫保洁、垃圾运输和转运站运转的日常管理，主要道路、河边、池塘边、其他村庄公共区域建立日常保洁机制，确保农村生活垃圾日产日清。

就拿在全省较早开展城乡清洁工程的东源县来说，从2011年至今，该县已建立配备压缩车辆的垃圾中转屋14 个，简易中转站131 个，村垃圾收集池2201个，购置配备环卫运输车942 辆，垃圾中转斗箱255 个，全县21 个乡镇均设立了环卫所，每个村居配备环卫工人2 至5 名，目前已全面完成了乡镇、村（居）生活垃圾处理系统的设施建设、设备配置、机构设置和环卫队伍建设等配套建设任务。

不过，该县目前“三边”（河边、田边、村边）治理工作仍然不够到位，部分乡镇对河边、公路两侧、田边、村边、收集点及周边的垃圾清理不及时。为此，该县计划通过每月的“卫生日”活动，加大宣传力度，增强城乡居民的卫生意识，解决这一“顽症”。

探索建立村规民约

活民井位于和平县阳明镇城西村解放路大井头，修建于明正德十六年即1521 年，至今仍有近百人在使用，井水也仍然干净清澈，这一切缘于井旁的村规民约，附近居民自觉遵守。如此可见村规民约的重要性。

同样尝到了“村规民约”甜头的还有连平县忠信镇的司前村。走进司前村，四面青山环绕良田，一条清溪绕村而过，一座白墙黑瓦的围寨掩映在婆娑树丛中，村中八条 “家训”（一厚伦理，二尊王法，三救急难，四和乡里，五勤本业，六莫非为，七周贫乏，八谨祭祀）格外引人注目。

在司前村，令记者印象深刻的便是村中那一汪清水，清澈见底，从各家各户门前缓缓流淌着，不见一个塑料袋、一丁点纸屑垃圾。记者看到，微风把一个塑料袋刮进了水里，村干部吴俊锋赶紧用树枝把塑料袋挑了上来。他说，不但他会这样做，一般的村民也会这样做，这就是受“家训”熏陶的结果。

据了解，接下来我市将加强镇村环境卫生管理机构和环卫作业队伍建设，推动市容管理、环境执法等工作向农村延伸，在此基础上，尝试把农村生活垃圾治理与村规民约结合起来，通过制定村规民约规范约束村民行为，教育引导农村革陋习、讲文明、树新风。

本报记者 张涛