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社会治理创新，其中一个要决就是“社会协同、公众参与”。作为我市社会建设的统筹协调机构，市社工委自成立以来，抓住“社会创新项目”这个主抓手，动员各级各部门以及广大社会组织参与社会治理创新实践。目前，市社工委正在组织实施的社会创新项目49个，有2个项目被评为省社会创新试点项目、省社会创新实验基地；两批共有15个市社会创新示范项目；有6 个市社会创新实验基地。近日，记者走访了其中一部分社会创新项目，了解项目创建背后的故事。

连平县忠信镇司前村农民运动会上，趣味十足的“抓鸭子”吸引了众多村民参与。“以优秀传统文化辅助村民自治”项目的实施让村民自治水平有了很大的提高。

遵循家训治村爱民

正值火蒜收获时节，1 月14日，记者踏访连平县忠信镇司前村时，6 名留守妇女正聚集在司前村上门4队吴伟新家里加工蒜头，其中 2位妇女已两鬓斑白。记者以为她们是一家人，一打听才知是司前村妇女互助小组的成员，分别来自5 户人家。村委委员吴俊锋告诉记者，互助小组成员平时各忙各的，忙时你帮我，我帮你，也只是管管饭，并不收工钱，在共同劳动中加深了村民之间的感情。

司前村，村容整洁，一渠清溪穿村而过。村口不远处，竖立着一块“吴氏家训”碑文，上书“一厚伦理，二尊王法，三救急难，四和乡里，五勤本业，六莫非为，七周贫乏，八谨祭祀”。这正是司前村吴氏先祖留给家族后人的传世家训。吴俊锋说，别的老祖宗留金留银，吴氏老祖宗就留了这个祖训，代代相传，代代受益。

除了妇女互助小组外，令司前村民自豪的还有他们村独有的“同年会”。据介绍，目前该村有20 多个“同年会”，“同年会”成员之间互帮互助、扶贫济困蔚然成风，不同年龄段的“同年会”，也会彼此照应。如去年两个出生于上世纪50 年代的“同年会”就组织开展了集体外出旅游活动，并筹资慰问困难 “会员”。

“以优秀传统文化辅助村民自治”项目实施以来，连平县委、县政府一直着眼于项目运作模式的可推广性和可复制性，创新方式，不断完善，其探索实践的运作模式对其他村居都具有较强的借鉴意义。

花甲老人热心社会公益

在日前召开的市社会创新项目评审答辩会现场，记者注意到，项目陈述人中也不乏一些白发苍苍的退休老人。来自和平县上陵镇民间文化艺术协会的吴佛报就是其中一个。吴佛报今年69 岁，是个退休干部，也是一个热心社会公益的老人。

该协会成员共有30多位中老年人，其中大部分都已60多岁，还有几十名志愿者，利用闲暇时间，走村串户为留守空巢老人演出解闷。去年10月2日，协会组织一支小型民乐队到田心屋为该屋的老人们精心表演了一场“九九重阳老人音乐会”。演出结束时，田心屋一 90高龄的老人激动地拉着吴佛报的手说：“今天像过生日一样快乐，希望你们能够常来。”

不仅会员间自娱自乐，活跃镇村文化生活，为镇村空巢老人提供文化服务，吴佛报等人还充当起了镇村的宣传员、调解员、和事佬的角色。去年，他们就屡次上门规劝一长年沉迷于赌博导致家庭不和的男子，帮助他戒掉了赌博的恶习。

“厨房大佬”授徒传艺

紫金县厨师厨艺协会是一个由大厨组成的社会组织。不善言辞的会长余茂山说，协会自承办了该项目以来，在紫金客家美食挖掘推广及食品安全自律上，克服经费困难问题，想了很多办法，开展了一系列的活动。如在承办紫金县第三届“南粤幸福活动周”活动过程中，开展了多项有关客家美食品尝、伪劣食品鉴定等活动。

此外，在技能培训、扶贫、抗灾等行动中，该协会也积极参与。协会与市高级技师学院合作，举办了三期厨艺培训班，培训90 人，其中农村青年65 人，有61 人被推荐到当地餐饮行业就业。

让每个社区群众感到幸福

家住源城区上角社区70 岁的独居老人刘老伯，耳聋，行动不便，无儿无女，亲戚来往也不多，几十平米的小屋几乎是他全部的活动范围，社区社工、志愿者的到来，给刘老伯的世界带来了更多的温暖。定期陪伴是源城区明镜社工服务中心的专业社工在街道办、社区志愿者的协助下为刘老伯提供的其中一项服务。这是市社会创新示范项目 “源城区幸福社区创建”的一个缩影。

源城区委、区政府2013 年起启动“幸福社区创建”，全区共有10 个试点社区参与项目创建，累计投入资金4亿多元。

记者在上城街道“五点钟学堂”看到，一群社区小朋友在学堂志愿者辅导下正认真地写作业，有的孩子们做游戏，时间接近傍晚6 点，家长陆续来接小孩。一位家长说： “两口子都要上班，下班时间晚，以前小孩没人接没人管，现在社区帮了我们大忙。”据了解，至2014年底，源城区的城西、城南等6个社区设立了志愿服务站，全区组建了99支各类志愿者服务队伍，在册登记志愿者达 12056名。2013年，新江、上城和源南三个镇街先行先试，分别与源城区明镜社会工作服务中心签订购买专业社工服务协议，弥补社区服务的不足，开启了我市政府部门首次向专业社会组织购买社区服务的先河。

通过“幸福社区创建”项目的实施，该区逐步形成了“政府主导，镇街主体，群众主人，社会助推”的良好共建局面，有效地促进了社区治理。

为留守儿童提供订单式服务

“公益志愿团体关爱留守儿童”项目具体由和平阳光公益中心实施，前年就通过评审升格为市级社会创新示范项目，本月初通过市社会创新实验基地的评审。

梁卫星是和平县阳光公益服务中心的创办人和负责人，有一件小事令他很难忘，也很难受。他说，有一次去看望一个留守儿童，见到墙上张贴的“三好学生”奖状的右下角，有一张小相片，是那位留守学生妈妈的相片。那位小朋友说，妈妈长时间不在家，自己得了奖状，想让妈妈看看，所以把妈妈相片贴在奖状上。

这个项目最大的特点是通过与珠三角地区多支公益机构进行联盟，共同帮扶关爱山区留守儿童，其中，他们已建立了3 个 “爱心驿站”。梁卫星对现阶段的留守儿童关爱有自己的理解，他说，当前已不能再用老眼光来看待留守儿童，需要订单式服务，留守儿童需要什么样的服务，就提供什么样的服务。

志愿者开展义诊活动。源城“幸福社区创建”项目的实施让居民在家门口感受幸福生活。

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6基地11示范项目脱颖而出

去年11 月至今年1 月13 日，市社工委邀请了第三方机构市社会创新咨询委员会对第一、二批社会创新项目进行评审，6 个项目升格为实验基地、11 个项目升格为示范项目，这些项目的创新探索，为我市社会治理创新树立了新标杆。同时，源城区建立的流动人口八项服务机制，龙川县佗城镇枫深村以党建为引领，调动社会各阶层共同参与村居自治的新型农村基层自治格局，以及河源公益视窗服务中心、市顺景微生物研究所、市体育指导员志愿者协会、市农村妇女经济发展行业协会等，也在相关领域的服务和治理创新方面作了积极有效的探索，得到评审专家的肯定和好评。

市第一批社会创新实验基地名单(6个)

创建幸福社区（源城区委、区政府）、整合社会资源推动河源民间文博事业发展（市文博协会）、再生资源回收市场监管体系建设（市再生资源协会）、公益志愿团体关爱留守儿童（和平县委、县政府）、民情恳谈制度建设（东源县委、县政府）、共青团枢纽型社会组织培育（团市委）

市第二批社会创新示范项目名单（11个）

进社区关爱独居老人（源城区明镜社会工作服务中心）、食品安全自律及客家美食挖掘推广（紫金县厨师厨艺协会）、外来务工人员互助中心（河源市江西商会）、民间文艺团队参与公益服务（和平县上陵镇民间文化艺术协会）、以优秀传统文化辅助村民自治（连平县委、县政府）、多元化老年人健身活动（源城区老年人体育协会）、体育舞蹈推广创新（市体育舞蹈协会）、协会规范化建设（河源市广告协会）、社会心理调适服务网络建设（紫金县委、县政府）、打造枢纽型体育社会组织（市社会体育指导员志愿者协会）、企业诚信文化传播（市企业诚信协会）

本报记者 张涛 通讯员 陈鹏文/图