新华社北京8 月8 日电  经李克强总理签批，国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》（以下简称《规划》），明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。

《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图，确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列；创新驱动发展成效显著，与2015年相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%。

点评：此次国务院印发的《规划》，是我国历次科技发展规划的文件名中第一次加入“创新”二字，这说明国家不仅关注科学技术研究本身，而是更多面向国民经济的主战场，关注创新的全链条和各要素。比如以前规划中很少提到科技金融问题，此次规划不仅大篇幅提到科技金融，还提到如何支持各类风投机构的发展。创新被摆在如此“显著”的位置，是我国的一个必然选择。世界上许多科技突破正在酝酿着一场新的产业革命，这是中国历史上第一次有机会参与甚至引领的产业革命。同时，我国经济发展进入新常态、供给侧结构性改革、生态文明建设等，都需要科技创新提供强大支撑。

新华社北京8 月5 日电国务院日前印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署。《通知》指出，加快农业转移人口市民化，是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务，是破解城乡二元结构的根本途径，是扩内需、调结构的重要抓手。

点评：《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，明确了建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系，这一最新政策体现出落户、加钱、不动地三条主线。作为推进新型城镇化的核心，加快农业转移人口市民化遇到户籍、社保等方面的瓶颈制约，此次出台的通知，从保障教育权利、创新城乡基本医疗保险、统筹城乡社保体系、加大就业支持等方面为财政政策支持农业转移人口市民化提供了 “路线图”。

栏目主持：黄冉