本报讯 记者 杨容 通讯员 陈皓 日前，我市幼儿园2014、2015 年度幼儿保教社会平均成本调查结果新鲜出炉。调查显示，我市幼儿园2015 年的幼儿保教社会平均成本为4786.33 元/生·年，比 2014年度下降了5.07%。

2015年成本较2014年下降

去年9 月，市发改、教育部门与深圳市价格协会合作，组织开展了我市幼儿园2014、2015 年度幼儿保教社会平均成本调查工作。历经数月的自报、审核、汇总等调查程序，近日，调查结果终于出炉。从调查结果看，我市幼儿园2015 年的幼儿保教社会平均成本为4786.33 元/生·年，比 2014 年度的5042.14 元/生·年下降了5.07%。

据调查结果显示，我市公办园幼儿保教成本下降幅度较大，从 5376.04 元下降至4516.92 元；而民办园从4992.30 元下降至 4828.65 元，仅下降了100 多元。按区域分，源城区、江东新区、和平县、连平县、龙川县的幼儿保教成本都有所下降，其中，江东新区下降幅度最大，下降了上千元。与之相反的是，东源县、紫金县不降反升，东源县幼儿保教成本上升了近千元，从2805.42 元上升至 3787.58 元；紫金县从2664.21 元上升至2954.83 元。而在省、市、区级幼儿园幼儿保教成本下降的同时，无评级的幼儿园保教成本却有所上升。

据统计，我市参与2014、 2015 年度幼儿保教社会平均成本调查的幼儿园分别为330 所、295 所，分别占在册幼儿园总数的 61.6%和55%。但由于一些幼儿园在报送资料时未按要求提供年度审计报告，导致审核时无法客观确认其数据的真实性、合法性，故审核单位未将这部分幼儿园的数据纳入审核汇总。实际纳入 2014、2015 年度审核的幼儿园分别为102所和110所。

竞争加剧或是成本下降原因

记者就上述调查结果采访了市区部分幼儿园和幼儿家长，却得到一个相反结果：成本在逐年上升。位于新江街道的星蕾幼儿园目前有6 个班、20 多个老师，园长坦言，老师工资是支出大头。“我们一个学生一学期全部收费是3160 元，是这附近最便宜的；一个老师月工资2000 多元，能够保本就不错了。我们倒是想涨价，但是政府审批太难了。与有财政补贴、收费较低的公办园比较，我们明显处于劣势。”此外，不少家长也表示，部分幼儿园在近年来都有涨学费。

据市发改局收费科相关负责人介绍，幼儿园收费项目主要有保教费、服务性收费、代收费。在我市，公办幼儿园实施的是政府定价制，其中保教费标准由省制定，服务性收费和代收费由市制定；而民办幼儿园采取的是备案制，即初办第一年自行定价，其后每年若要升价则需向县区级发改局备案，以前一年财政状况为依据，但涨价幅度不得超出常理。据悉，我市对公办园的保教费政府定价标准自2013 年起就不曾更改。按级别分为省一级园、市一级园、区一级园、未评级园，每一级又有财政全额核拨、财政核补、自收自支类的区分。拿省一级园中财政全额核拨的幼儿园来说，收费标准是220 元/生·月，按一年10 个月计算，也就是说，就读该类幼儿园的孩子每年要交 2200 元保教费用。

收费科相关人员认为，造成全市幼儿保教社会平均成本下降的因素有很多。主要的原因可能是近年来民办幼儿园的数量快速增长，市场竞争压力大；另一方面，很多民办园账目不严谨，可能造成数据有误差。

日前记者还从市发改局获悉，我市将开展2016 年度幼儿教育社会平均成本调查。全市各幼儿园要在6 月30 日前完成网上在线填报工作。发展改革部门（价格成本调查机构）的抽查复核时间根据网上审核意见另行安排。