一年一度的市“两会”，虽然只有几天时间，但是这短短的几天时间，却是全市人大代表和政协委员齐聚一堂、共谋发展的一次难得机会。在今年的“两会”上，代表、委员们充分利用这个平台，在交流沟通时，将话题更好地聚焦在“两大战役”、“三大抓手”等热点上，务实高效地反映出了社情民意，发出了关于河源实现振兴发展的“两会”好声音。

人大代表们为河源振兴发展建言献策。本报记者 陈仕平 摄

心无旁骛搞发展，定能浴火重生

人大代表陈荣卓，于2016 年7 月份调离了他担任县委书记多年的紫金县。参加市七届人大一次会议期间，他仍对紫金的发展念念不忘。

陈荣卓表示，紫金的经济社会基础底子薄、起步慢，特别是在产业和交通基础设施方面，与其他县区相比还有一定差距。谈到产业，陈荣卓认为，由于赣深高铁规划的一个车站位于临江工业园，紫金县必须及时调整产业布局，配合我市建设“高铁新城”的部署，将产业重点放在打造新的园区，如紫城工业园、蓝塘工业园；在交通基础设施方面，紫金县应该积极争取配合市一级建设一条市区到紫金的快速通道，并加快河惠莞、河惠汕两条高速公路紫金段的谋划建设。

“只要心无旁骛搞发展，抓住机遇，围绕产业发展、脱贫奔康全力工作，紫金一定能浴火重生。”陈荣卓对紫金的未来充满信心。

别让基层法院成为珠三角的人才“培训基地”

“我们这些山区基层的法院、检察院，俨然已经成为了珠三角地区的政法人才队伍‘培养基地’。” 人大代表杨威，道出了我市基层法检部门的一大苦衷。

杨威表示，当前，河源正在不断推进法治化进程，但基层法院、检察院却陷入到无人可用的尴尬局面。据他介绍，人少、案多现象在基层法检部门普遍存在，由于工资待遇低等原因，我市基层法检部门每年通过招考引进的人才往往在工作几年后，就流失到了珠三角地区。

杨威说，希望我市能够加强基层法院、检察院的建设与投入，把更多便民利民措施贯彻落实到基层法检部门，尤其要加强政法队伍建设，想方设法留住政法人才，更好地为我市经济社会发展保驾护航。

营商投资软环境用钱提升不了

人大代表王苗苗2001 年从家乡陕西来到河源，从事法律工作已经16 年。作为一名“ 新河源人”，王苗苗表示，16 年间，她见证了河源的经济社会发展，目睹了这里一点一滴、翻天覆地的巨大变化，对河源的今天感到自豪。

王苗苗工作中经常会接触到商人，因此她对我市提出打造 “ 四最四低”营商环境感受颇深。王苗苗表示，过去几年，河源不惜成本平整土地建工业园区、建高速公路和市政道路，为营商投资者创造了良好的硬环境，然而，在办事效率和公共事务服务等软环境方面，许多外来投资者却并不满意。

“建厂修路可以花钱一次性做好，而改善政府服务、提升营商投资软环境却没办法靠钱完成。”王苗苗说，如果河源的投资软环境不好，将使过去积累的良好硬环境大打折扣，希望各个部门能够按照 “四最四低”的要求，尽快让自己的服务更好。

抓特色产业园区建设

近年来，我市着力在园区建设上下功夫，做大做强产业基础，推动经济社会快速发展。作为企业代表，王忠平对园区建设有自己的看法。他认为，发展园区主导产业，不一定非工业不可，农业或旅游业都可以，关键是要有特色。

王忠平说，园区要发展主导产业和特色产业，必须考虑三方面因素：一是布局和资源因素，即交通区位、生态环境资源等，如利用新丰江丰富的水资源，引进农夫山泉这个项目就非常适合；二是河源城市发展整体规划因素，如把装备制造业放在交通落后的山区就不行；三是服务配套体系因素，如必须建立研发中心，解决人才引进后生活、居住、小孩读书等配套服务问题。除此之外，关键要靠政府扶持，政府不扶持，仅靠企业投入，做大做强特色产业是不可能的。

王忠平还认为，河源生态环境优良，拥有丰富的优质农产品和旅游资源，可以考虑与广州、深圳等珠三角城市合作，打造珠三角地区的菜篮子基地，建设有特色的农产品生产基地。王忠平建议，要做好特色产业发展的前期调研和研究工作，挖掘河源好的资源，将优质资源做大做强，做成特色产业。

建好“三个机制”促招商选资

近年来，我市坚持走新型工业化路子，大力开展招商引资，引进了一大批项目，取得了较好的成绩。但是，总体来看，引进落户的绝大多数为资源型加工企业，这在很大程度上制约我市经济实现跨越发展。

政协委员张达认为，要利用好机遇，趋利避弊，努力实现招商引资有新的突破，取得新的成效，必须要有新的思维和新的办法。张达建议，要建好“三大机制”，即招商项目筛选库存机制、个性化招商机制、项目跟进服务机制等，充分发挥招商职能作用，组织招商队伍深入珠三角，或通过网络，广泛开展调查研究。同时，按照我市的产业发展需求，有目的、有针对性筛选电子信息产业项目、高新技术项目等企业的具体情况及投资意向，并认真筛选，形成招商项目库，定时更新。

在招商引资时，做到心中有数。对发展前景好，高效益、高税收、产业链长、污染少的大型骨干项目，或世界五百强企业，要实行个性化招商，在要素配置、资源配置给予全方位倾斜。

加快东环路改造升级

东江教育城是河源的一张教育名片，但目前教育城内南北走向的主干道只有一条东环路，而早就纳入规划建设的东江东路却迟迟没有动工，以至教育城段经常出现交通拥堵。不仅如此，随着江东新区兴起，该片区主干道东环路临江工业园至东江中学路段道路交通问题日益凸显，不少政协委员建议要加快包括东江东路在内的东环路改造升级。

政协委员陈俊荡认为，加快东江东路建设，一是有利于合理分流东江教育城南北走向车辆，尤其是方便河源职业技术学院和市高级技工学校（技师学院）两所学校两万多师生的交通出行，有效缓解东环路东江教育城段的交通拥堵状况，并同时解决该路段因车辆拥堵带来的交通安全隐患；二是有利于尽快完善东江教育城片区乃至整个江东新区的交通基础设施建设，加快东江东岸土地开发与建设，并与东江西岸建成区遥相呼应，打造东江两岸完整的路网与景观，进一步提升市区城市品质和档次。

本报记者 黄冉 谢素婵 张涛