中新网消息 日前，国家卫生计生委对外公布《“十三五”全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020 年前中国的计生事业发展制定出明确路线图，其中包括，到2020 年全国总人口在14.2 亿人左右，总和生育率提高到1.8 左右，出生人口性别比下降到 112以下，等等。

2020年，总人口控制在多少？

对于未来的总人口数量，此次出台的《规划》提出了预期目标，即到 2020 年，全国总人口在14.2 亿人左右，年均自然增长率在6‰左右。另外，到2020 年，中国的总和生育率预期将从2015 年的1.6 左右提高到 1.8左右。

根据国家统计局此前公布的数据，2015 年末，中国大陆总人口数约为13.75 亿，这也就意味着，“十三五” 时期总人口数量预期增长空间在 4500万左右。

出生人口性别比 将有什么变化？

“十二五”时期，中国计划生育主要目标任务顺利完成，出生人口性别比从 117.94 下降到113.51。依照《规划》，到2020 年，中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。

据了解，出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100 时所对应的男婴数来表示。正常情况下，出生性别比应该保持在103-107之间。

《规划》提出，要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治“两非”(非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制，依法打击“两非”行为。

两孩政策实施如何保障？

《规划》提出，要加强部门协同，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。增强社区幼儿照料等服务功能，加快推进公共场所和用人单位母婴服务设施建设。

在休假制度方面，《规划》也提出，推动落实产假、哺乳假等制度，妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。

计划生育家庭能享受啥政策？

《规划》提出，要加大对计划生育家庭扶助力度，对全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。

另外，《规划》还强调，要建立计划生育特殊家庭信息档案，全面落实联系人制度，协调完善经济扶助、养老保障、医疗保障、精神慰藉等扶助关怀政策，不断提高这些家庭的生活水平。

未来计生工作怎么干？

对于强化计划生育基层基础工作，《规划》也制定出了详细的路线图。

《规划》提出要健全乡级计生办或设立卫生计生办，按照常住人口比例配备专职工作人员，强化计划生育管理职能。建立健全卫生计生综合监督行政执法体系。

另外，要加强村级专干队伍建设，协助落实计划生育政策、做好人口信息统计以及承担健康教育等相关公共卫生计生服务工作。妥善解决好村级专干报酬待遇、养老保障等问题。