本报讯 记者 谢素婵 日前，全国人大代表、市长彭建文在全国两会 “间隙”，接受了《中国经济时报》专访，就河源经济发展、生态建设、脱贫攻坚、创新驱动、与深莞惠经济圈一体化发展等大家关注的话题，详细回答了媒体提问。他表示，河源要努力争当全省脱贫攻坚的排头兵，今年争取80%贫困人口实现脱贫，确保让贫困地区、贫困人口与全省同步实现全面小康。

脱贫攻坚是河源与全省同步全面建成小康社会必须攻克的堡垒。作为欠发达的山区市，虽然有深圳的全面对口帮扶，但是我市的精准扶贫任务依然艰巨。在新一轮精准扶贫中，我市核定农村贫困人口达4.39 万户12.13 万人。自2016 年擂响精准扶贫精准脱贫战鼓以来，我市以产业帮扶、智力帮扶、资金帮扶、社会帮扶等多种帮扶方式，帮助贫困群众发展生产，脱贫奔康，取得了明显成效。根据市扶贫办统计数据显示， 2016 年，我市建档贫困户人均可支配收入达到6933 元，比帮扶前增加了3371 元，全市3.8 万贫困人口实现脱贫，比省下达我市的脱贫任务超额0.6 万人。

2017 年是三年攻坚战的关键之年，作为全省脱贫攻坚的主战场之一，彭建文表示，河源将紧紧围绕“争当全省脱贫攻坚排头兵、基本完成三年脱贫攻坚任务”的目标要求，把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生抓紧抓实抓好；以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，吹响脱贫“冲锋号”，打好政策“组合拳”，啃下贫困“硬骨头”；着力在拓宽增收渠道、构建大扶贫格局、改善人居环境、压实责任、转变作风上狠下功夫，确保让贫困地区、贫困人口同步实现全面小康。

彭建文表示，要确保打赢脱贫攻坚战，河源将实施“三抓”：重点抓，要抓好贫困人口增收这个关键性考核指标，因地制宜帮助有劳动力的贫困户建立稳定增收渠道；“ 两手抓”，一手抓贫困村贫困人口脱贫，一手抓面上村贫困人口脱贫，实现同步推进，平衡发展；统筹抓，统筹脱贫与奔康工作，不仅要在两年内实现脱贫，还要着眼于实现小康，要统筹脱贫攻坚与新农村建设，大力推进农村人居环境综合治理，建设 30 个特色小镇，把255 个贫困村打造成美丽的乡村，要统筹短期脱贫项目与长期脱贫项目建设，实现长效稳定脱贫，另外，还要统筹自身扶贫工作和省直深圳扶贫工作，确保扶贫工作的全面优秀。

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加大对农业保险的补贴扶持力度

减轻农民的投保负担

本报讯 记者 谢素婵 习近平总书记参加四川代表团审议时强调，我国农业农村发展必须深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。对此，作为一名基层的农民代表，全国人大代表、和平县水果研究所所长刘忠平在参加广东代表团审议时表示，希望国家能大力发展农业保险，加大对农业保险的补贴扶持，建立有效的农村金融信用及担保体系，减轻农民的投保负担，进一步提升农业生产经营水平，增加农民收入。

作为一名农艺师，刘忠平一直与农民打交道，最关心的两会话题还是“ 惠农”政策。每年的全国两会，都会有让人兴奋的新惠农政策、举措推出，诸如农产品免税政策等，都是实实在在减轻农民负担、让农民增收的利好政策。为给农民争取更多的政策红利，刘忠平向两会提交了《关于大力发展农业保险的建议》，强调农业保险的重要性，希望国家大力发展农业保险。

农业在我国经济发展中占有重要地位，每年的自然灾害都会对农业发展带来不小的风险和冲击。而农业保险是趋避风险、确保农民收入稳定的重要手段。由于农业保险具有较高的综合赔付率，一般的保险公司都不愿或没有能力开展农业保险业务，加上农民是低收入群体，保费对于低收入的农民而言负担过大。这些原因导致了农业保险发展缓慢。

“农业保险具有政策性、非营利性和风险性，政府应对农业保险投保人进行保费补贴，减轻农民的投保负担，刺激和增强其对农业保险的有效需求。”刘忠平建议政府加大资金投入和财政补贴力度，加强对保险人经营费用补贴和再保险支持，实行税收减免政策，增加农业保险的供给，改变农业保险保费过高的现状。同时，他还建议要加大对农业保险的宣传力度，增加农民对农业保险的认识，加强农业保险的立法，通过立法的完善进一步提高农民的保险意识。