我市早教监管空白亟待填补
“不能让孩子输在起跑线上”,随着社会竞争的加剧,这一思想越来越深入人心。“起跑线”在哪里?不是中学,也不是小学,而是幼儿园甚至孩子刚出生还不会爬的阶段。比拼,从早教就开始了!
早教到底要不要上?早教到底教出了什么?这是目前很多孩子家长经常会纠结的问题,尤其是在现在“全面二孩”政策落地、孩子又普遍精细化培养、各类早教机构层出不穷的大环境下,儿童早教问题已然成为越来越多的孩子家长关注的话题。对此,记者走访我市几家早教机构和相关部门,进行了深入调查。
家长、孩子在上早教亲子课。
启发孩子创造力想象力 价格趋于公开
雅居乐TTS家庭教养支持中心开办不到一年,已经有近300名会员。记者在这里了解到,早教基本都是针对从6 个月到36 个月儿童的教育,课程设置主要有音乐、艺术、游戏等内容,都强调让孩子在快乐中学习成长。
“早教不是提前教育,不是将知识的传授提前,如果家长只是为了让孩子能够早点学习一些知识而让他们去上早教,那还不如不要让他们进行早教,徒增孩子的压力。”该中心负责人朱秀华表示,早教的重点在家长与孩子的互动,是培养孩子的思维、动手能力、手脑结合等,不是要他们一定要去学习新知识。记者看到,该中心亲子课根据儿童的月龄进行分班,从6 个月到36 个月,每三个月为一个班,进行小班制教学,以6-9 个月的爱宝班为例,12 周的课程主要通过游戏、弹跳练习、儿歌等方式来启智、激趣、导疑,让孩子在快乐中体验、学习、成长,培养健康、快乐、有竞争力的儿童。
红黄蓝早教中心设置了音乐课程、语言课程、思维课程、过渡课程、亲子课程,根据0-6 岁幼儿的生长发育规律,家长进行选课,促进孩子身体、语言、思维、社会性的全面、综合发展。
早教机构的定价,基本上是由市场调节,并无限制。然而,记者调查发现,目前比较有竞争力的就是大品牌之间的博弈,各家在价格的设置上也趋于公开。其中, TTS家庭教养支持中心及东方爱婴通过设置月卡、季度卡和年卡进行购课,目前的亲子课一节45 分钟,课时费是100元左右;红黄蓝早教中心则有办理年卡和半年卡的套餐,原价分别是22560元、11280 元,每周可上1-3节课。
同龄交际圈获家长认可 效果难以评估
中国有句古话:“3 岁看到老”,这句话虽不完全准确,却也从一个侧面说明3 岁前的教育是比较重要的。目前,对0-3 岁学龄前儿童的教育,多数家长持肯定态度,他们认为这也能增进孩子与同龄人之间的交流。
25 日,黎女士带着1 岁半的女儿来到TTS 家庭教养支持中心上亲子课。黎女士是一名有毅力的家长,女儿从6个月开始就上早教,她几乎每个周末都从东江首府带着女儿到TTS 上亲子课。作为小学教师的她认为,早教很有必要,经过实践,她觉得是早教让她女儿更大方自信。不过,黎女士也说,早教要因人而异,要根据不同家庭的经济收入和孩子的兴趣等方面综合考虑,主要是孩子喜欢就好,好的早教肯定能帮助家长教育孩子,让他们接受多元化的思想,让他们多见世面。
80 后李婕给两岁的女儿报了某早教机构,谈及早教班的作用,她很直接地表示效果很难评估,早教内容基本就是父母和孩子一起做游戏,这些在家里自己也可以和孩子玩,但在这里,孩子能和同龄人一起玩,这点比较好。李婕说:“我和孩子爸爸非常忙,给报个班让老人带着过来玩玩,就当报个放心的托管班。”
早教机构无主管部门 监管存在空白
在记者走访的几个早教中心中,有的机构表示早教老师必须持有幼师资格证,在资质上基本上与幼儿园老师相同;有的则表示,早教老师比幼儿老师要求要更高,除了幼师证、育婴证外,更要专业与经验。
“我市还没有相应的培训课程,主要是‘走出去’的趋势,一般我们会定期派老师去早教发展已经非常完善的大城市进修,引进优质课程与先进教学方式。”河源奇卡早教中心负责人说道。“我们的部分教师是从河源技师学校等学校定制而来,学生还在校的时候,就由我们的资深专家上课。”东方爱婴早教中心负责人则这样表示。
除了师资差异,记者实地调查发现,我市早教机构营业所持证件并不相同,部分是依托幼儿园资质营业,持教育部门颁发的许可经营;还有大部分是像普通企业一样,持工商局颁发的工商营业执照。
这一情况在市教育局和工商局得到证实。市教育局表示,我市目前并没有制定早教行业准入门槛,教育部门也不是早教行业的主管部门。市教育局工作人员认为,早教机构性质不明,与幼儿园、小学等不一样,它更偏向于营利性质。
市工商局注册科负责人称,工商部门并不对早教机构的建立进行审批,也不是早教行业的主管部门。据注册科数据系统显示,我市持工商营业执照营业的早教机构一般是以“教育培训”的名义注册,而且只持有工商营业执照,“给这个证,只是说机构有营业资格,并不是说就可以开门营业了。有些特殊的行业是需要前置或后置审批文件的,就像教育机构、餐饮行业等,需要在申请工商营业执照之前或之后从相关部门申领到许可证,例如教育部门的教学许可证、食药监的餐饮服务许可证。”根据查询,我市并无法规条例对早教机构注册成立设置前置、后置审批文件。“工商局给予执照,并不意味着工商部门就是早教行业的主管部门。”注册科负责人称,可以说,早教机构的监管存在空白。
早教教的其实是家长 亲职教育项目在河源启动
其实,孩子0-3 岁的成长,最重要的还是家庭教育,正规的早教机构多数精力会用来教育家长,而不是家长眼中的“托管班”、“特长班”。“亲子课早教首先教育的不是孩子,而是父母本身。”朱秀华坦言,孩子的成长是建立在父母的自我成长之上的,因为所有教育的选择都是父母思想的体现,只有当父母能够正确认识了早教,才会意识到陪伴孩子成长才是早教的核心价值,父母的角色无人能够替代,这也是早期教育的一部分。
“早教其实是教家长,这就衍生了另一个概念——亲职教育,这是对家长进行的如何成为一个合格称职好家长的专门化教育,使为人父母者明了如何尽父母职责的教育。”这几年,省、市政协委员倪丽君一直为推广普及“亲职教育” 而努力,2014 年起,她就提出关于 “亲职教育”的提案,该提案不仅得到市政协领导的高度重视,其内容也引起了省、市多位领导和专家的广泛关注和支持,经过多方努力,提案内容逐步在河源得以落实。2015 年,在市妇联的支持下,河源科学育儿协会成立,该协会在全市免费开展数场家庭教育、科学育儿公益性知识讲座和活动,今年该协会将走进县区,开办13 场家庭教育、科学育儿公益性知识讲座。
2016 年,市科学育儿协会在市妇幼保健院孕妇学校启动亲职教育项目,联合省内外知名专家免费为我市年轻父母及婴幼儿监护人开办亲职教育专场,讲解关于婴幼儿喂养、教养、营养等内容,引导监护人为孩子营造更专业的家庭教育环境和氛围。它还在河源开展育婴师培训、妈妈成长营等项目,吸引了众多家长参与。
期待早点明确主管部门 让行业更系统健康发展
早教市场需求随着家长观念变化而逐渐旺盛,目前仅市区就有10 多家早教中心,但仍处于供不应求的状态。倪丽君认为,不用10 年时间,早教将发展到与幼儿园一样重要的地位,成为一种刚需。
发展在加速度,监管却是真空状态,采访中,不少早教机构都表示希望早点明确主管部门,让早教行业更加系统、健康地发展。对此,市工商局建议,对早教行业实行“宽进严管”,可以将教育部门确定为主管部门,工商部门发给营业执照后将机构的资料转移到教育部门,由教育部门进行监管。
倪丽君则认为,除了部门的监管,行业的抱团和自律也很重要。作为广东早教协会常务委员,倪丽君一直想成立河源早教协会,“可惜,目前成立协会的条件还不成熟,首先会员单位的数量就不够。”倪丽君表示,尽管如此,行业间在专业等方面常有交流,大家也有共同的企盼——早日成立早教协会,系统解决早教师资问题,做好科学育儿知识推广的社会责任,让河源的早教行业共同健康发展。
本报记者 郑婷影 杨容 文/图
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