本报讯 记者 郑婷影 昨日上 午，河源市第七届人民代表大会第 四次会议第二次全体会议在市会 议中心举行。市委书记丁红都， 市委副书记、市长叶梅芬出席会 议。市人大常委会常务副主任吴 善平代表市人大常委会作报告工 作，大会主席团常务主席、执行主 席、市人大常委会副主任吴素香 主持会议。

河源市第七届人民代表大会 共有代表353名，出席本次会议的 代表有331名，符合法定人数。

报告指出，2017 年，市七届人 大常委会认真贯彻中央重大决策 和省委、市委工作部署，围绕全市 大局，在突出监督重点、推进科学 立法、决定重大事项、做好代表工 作、强化指导督促、加强自身建设 六方面下功夫，发挥人民代表大 会制度优势，履行宪法和法律赋 予的职能，有序汇聚民意，充分凝 聚共识，为全市改革发展提供民 主法治保障。去年一年来，共筹 备举行代表大会3 次，召开常委会 会议12 次、主任会议17 次，审查 批准决算和预算调整方案、听取 和审议计划、预算执行情况报告 及审计工作报告4 项、专项工作报 告5 项，开展专题调研2 项、执法 检查1 项，组织代表集中视察1 次，审议法规草案1 件，作出决议 决定15 项，任免国家机关工作人 员46 人次，为促进河源发展充分 发挥作用。

新时代，新气象，新作为。 2018 年，市人大常委会工作的总 体要求是：深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大精神，按照市委七届 四次全会的决策部署，坚持党的 领导、人民当家作主、依法治国的 有机统一，依法行使职权，使人大 及其常委会成为全面担负起宪法 和法律赋予的各项职责的工作机 关，成为同人民群众密切联系的 代表机关，为保障和推动河源决 胜小康、率先振兴、同步现代化作 出应有贡献。

报告指出，按照今年总体要 求，市人大常委会将深刻领会十九 大精神实质，正确把握人大工作政 治方向；选准把好工作着力点，不 断提升人大依法履职水平；切实加 强自身建设，着力强化人大工作基 础保障，不忘初心、牢记使命，锐意 进取、扎实工作，为奋力谱写“两个 河源”新篇章凝聚磅礴力量，为我 市决胜小康、率先振兴、同步现代 化而努力奋斗。

会议还听取了市中级人民法 院院长周定挺作河源市中级人民 法院工作报告，听取了市人民检察 院检察长蔡永珊作河源市人民检 察院工作报告。

图说“两院”工作报告：

服务全市发展大局

一、依法惩治违法犯罪

审结各类刑事案件2062 件，判处罪犯2315 人，同比增 长0.5%。

二、积极服务经济社会发展

审结各类民商事案件 10648 件，标的金额62.23 亿元。

三、努力参与促进法治河源 建设

审结各类行政案件390件， 同比增长27%。

四、加快推进解决执行难

474 名失信被执行人列 入“黑名单”，司法拘留、罚款 110人。

积极回应人民群众关切

一、健全诉讼服务体系

发送法律文书2313 份，推 行网络司法拍卖207件，成交额 3.8 亿元，为当事人节省佣金 1100万元。

二、大力推进阳光司法

用好微博、微信、门户网站 三个公开渠道，在中国裁判文书 网公布法律文书5394 份，生效 案件上网率83.7%，播出以案 说法节目99期。

三、加强人权司法保障

为经济确有困难的378 件 案件当事人缓、减、免交诉讼费 360 万元，发放司法救助金46 万元，依法为165名刑事被告人 指派律师辩护。

四、积极延伸司法服务

坚持开展“百名法官进百村” 活动，派出16名业务骨干担任第 一书记或扶贫干部，投入扶贫资 金233.4万元，助推脱贫攻坚。

司法体制改革落地生根

一、全面落实司法责任制

组建49 个新型审判团队， 进入员额的院庭领导必须带头 办理重大疑难案件，两级法院副 庭长以上领导办案12780 件， 占全年结案总数64.2%。

二、稳妥推进人财物改革

公开择优遴选员额法官 160 名，实行法官单独职务序 列，完成全部员额法官等级确定 和工资套改工作。

三、统筹推进其他改革

完成立案登记制改革，实 施网上申诉、视频接访和院领 导预约接访制度，接待人民来 访337 人次，不断深化多元化 纠纷解决机制。

1、认真履行批捕、起诉职责：共批捕 犯罪嫌疑人2306人，起诉2693人，同比 分别上升9.9%和6.4%。

2、深入化解社会矛盾：促成51件轻 微刑事案件和解，不起诉209人；受理各 类控告、申诉430件，接待来访群众2000 人，息诉罢访率达97%。

3、加强未成年人检察工作：批捕未成 年犯罪嫌疑人106人，起诉86人；不批捕 33人，不起诉21人。

4、营造法治化发展环境：共批捕合 同诈骗、非法集资等犯罪案件52 件84 人，起诉47 件66 人；批捕制售有毒有害 食品、假药劣药等犯罪案件7 件19 人，起 诉5 件5 人。

5、积极促进绿色发展：批捕污染环 境、盗伐滥伐林木、非法采矿等犯罪案 件54 件72 人，起诉90 件121 人；办理 生态环境和资源保护领 域公益诉讼案件20 件。

1、保持反腐败力度不减：共立案侦查 职务犯罪案件70 件82 人，挽回经济损失 2000多万元。

2、推进基层治理和精准扶贫：立案查处 涉农扶贫领域职务犯罪案件50件60人。

3、加强职务犯罪预防：开展警示教育 和预防宣传163 场次，剖析典型职务犯罪 案例37件。

■本报记者 谢素婵