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今年GDP预期增长6.5%左右

刚刚过去的2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期。国内生产总值增长6 9%,居民收入增长7 3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就业1351;工业增速回升,企业利润增长21%;财政收入增长7 4%,扭转了增速放缓态势;

透过政府工作报告中的关键数据,数读过去五年的成绩单

发展跃上新台阶百姓获得感增强

经济实力跃上新台阶

·国内生产总值从54 万亿元增加到82.7 万亿元

·占世界经济比重从11.4%提高到15%左右

·对世界经济增长贡献率超过30%

·财政收入从11.7 万亿元增加到17.3 万亿元

·居民消费价格年均上涨1.9%

·城镇新增就业6600 万人以上

经济结构出现重大变革

·消费贡献率由54.9%提高到58.8%

·服务业比重从45.3%上升到51.6%

·城镇化率从52.6%提高到58.5%

创新驱动发展成果丰硕

·全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位

·科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%

·载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创 新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支 付、共享经济等引领世界潮流

改革开放迈出重大步伐

·改革全面发力、多点突破、纵深推进,重要领域和 关键环节改革取得突破性进展

·“一带一路”建设成效显著,对外贸易和利用外资 结构优化、规模稳居世界前列

人民生活持续改善

·贫困人口减少6800 多万,易地扶贫搬迁830 万 人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%

·居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世 界上人口最多的中等收入群体

·社会养老保险覆盖9 亿多人,基本医疗保险覆盖 13.5 亿人,织就了世界上最大的社会保障网

生态环境状况逐步好转

·单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上

·主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天 数减少一半

五年来主要工作

★坚持稳中求进工作总基调 经济运行实现稳中向好

保持战略定力,坚持不搞“大 水漫灌”式强刺激,确立区间调控 的思路和方式,加强定向调控、相 机调控、精准调控。

着力推进供给侧结构性改革, 适度扩大总需求,推动实现更高层 次的供需动态平衡。

坚持实施积极的财政政策和 稳健的货币政策。着眼“放水养 鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税 降费。分步骤全面推开营改增。

调整财政支出结构,盘活沉淀 资金,保障基本民生和重点项目。 财政赤字率一直控制在3%以内。

★坚持以供给侧结构性改革 为主线经济结构加快优化升级

扎实推进“三去一降一补”。 加大去产能力度,退出钢铁产能 1.7 亿吨以上、煤炭产能8 亿吨,安 置分流职工110 多万人。因城施策 分类指导,三四线城市商品住宅去 库存取得明显成效,热点城市房价 涨势得到控制。多措并举降成本, 削减中央政府层面设立的涉企收 费项目60%以上。阶段性降低“五 险一金”缴费比例。

加快新旧发展动能接续转 换。深入开展“互联网+”行动。 实施“中国制造2025”。高速铁路 运营里程从9000 多公里增加到 2.5 万公里、占世界三分之二,高速 公路里程从9.6 万公里增加到13.6 万公里。

五年来,发展新动能迅速壮 大,经济增长实现由主要依靠投 资、出口拉动转向依靠消费、投资、 出口协同拉动,由主要依靠第二产 业带动转向依靠三次产业共同带 动。这是我们多年想实现而没有 实现的重大结构性变革。

★坚持创新引领发展整体 创新能力和效率显著提高

实施创新驱动发展战略,优化 创新生态,形成多主体协同、全方 位推进的创新局面。

扩大科研机构和高校科研自 主权,改进科研项目和经费管理, 深化科技成果权益管理改革。

支持北京、上海建设科技创新 中心,新设14 个国家自主创新示范 区,带动形成一批区域创新高地。

深入开展大众创业、万众创 新,实施普惠性支持政策,完善孵 化体系。各类市场主体达到9800 多万户,五年增加70%以上。

国内有效发明专利拥有量增 加两倍,技术交易额翻了一番。

★坚持全面深化改革发展 动力不断增强

国企国资改革扎实推进,公司 制改革基本完成。

基本放开利率管制,建立存款 保险制度,推动大中型商业银行设 立普惠金融事业部,深化政策性、 开发性金融机构改革,强化金融监 管协调机制。

完善城乡义务教育均衡发展 促进机制,改革考试招生制度。 建立统一的城乡居民基本养老、 医疗保险制度,实现机关事业单 位和企业养老保险制度并轨。出 台划转部分国有资本充实社保基 金方案。实施医疗、医保、医药联 动改革,全面推开公立医院综合 改革,取消长期实行的药品加成 政策,药品医疗器械审批制度改革 取得突破。

★坚持对外开放的基本国策 开放型经济水平显著提升

倡导和推动共建“一带一路”,发 起创办亚投行,设立丝路基金,一批 重大互联互通、经贸合作项目落地。

设立上海等11 个自贸试验区, 一批改革试点成果向全国推广。

改革出口退税负担机制、退税 增量全部由中央财政负担,设立13 个跨境电商综合试验区,国际贸易 “单一窗口”覆盖全国,货物通关时 间平均缩短一半以上,进出口实现 回稳向好。

外商投资由审批制转向负面 清单管理,限制性措施削减三分之 二。外商投资结构优化,高技术产 业占比提高一倍。加大引智力度, 来华工作的外国专家增加40%。

新签和升级8 个自由贸易协 定。沪港通、深港通、债券通相继 启动,人民币加入国际货币基金组 织特别提款权货币篮子,人民币国 际化迈出重要步伐。

★坚持实施区域协调发展和 新型城镇化战略新的增长极增 长带加快成长

积极推进京津冀协同发展、长 江经济带发展,编制实施相关规 划,建设一批重点项目。

出台一系列促进西部开发、东 北振兴、中部崛起、东部率先发展 的改革创新举措。

加大对革命老区、民族地区、 边疆地区、贫困地区扶持力度,加 强援藏援疆援青工作。

实施重点城市群规划,促进大 中小城市和小城镇协调发展。

绝大多数城市放宽落户限制, 居住证制度全面实施,城镇基本公 共服务向常住人口覆盖。

★坚持以人民为中心的发展 思想人民群众获得感不断增强

持续加大民生投入。全面推 进精准扶贫、精准脱贫,健全中央 统筹、省负总责、市县抓落实的工 作机制,中央财政五年投入专项扶 贫资金2800 多亿元。

实施积极的就业政策。

坚持教育优先发展,财政性教 育经费占国内生产总值比例持续 超过4%。

居民基本医保人均财政补助 标准由240 元提高到450 元,大病 保险制度基本建立、已有1700 多万 人次受益,异地就医住院费用实现 直接结算,分级诊疗和医联体建设 加快推进。

持续合理提高退休人员基本养 老金。提高低保、优抚等标准,完善 社会救助制度,近6000 万低保人员 和特困群众基本生活得到保障。

建立困难和重度残疾人“两项 补贴”制度,惠及2100 多万人。

实施全面两孩政策。加快发 展文化事业,文化产业年均增长 13%以上。

★ 坚持人与自然和谐发展 生态文明建设取得明显成效

重拳整治大气污染,重点地区 细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降 30%以上。

积极推动《巴黎协定》签署生 效,我国在应对全球气候变化中发 挥了重要作用。

★坚持依法全面履行政府职 能着力加强和创新社会治理

提请全国人大常委会制定修 订法律95 部,制定修订行政法规 195 部,修改废止一大批部门规章。

省、市、县政府部门制定公布 权责清单。

创新城乡基层治理。

完善信访工作制度。

扩大法律援助范围。

贯彻落实党中央全面从严治 党部署,加强党风廉政建设和反腐 败斗争。

据新华社

 



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