昨日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作 报告。这份近2 万字的报告，干货满满。关键之年如何开局？进城落户1300 万人、提高个人所得税起征点、稳妥 推进房地产税立法……今年中国要干60 件大事，与你密切相关！

减税降费

1、提高个人所得税起征点， 增加子女教育、大病医疗等专 项费用扣除。

2、扩大公共场所免费上网 范围，明显降低家庭宽带、企业 宽带和专线使用费，取消流量 “漫游”费，移动网络流量资费 年内至少降低30%。

3、深化收费公路制度改革， 降低过路过桥费用。

4、将新能源汽车车辆购置 税优惠政策再延长三年，全面 取消二手车限迁政策。

5、创建全域旅游示范区，降 低重点国有景区门票价格。

6、全年再为企业和个人减 税8000 多亿元。全年要为市 场主体减轻非税负担3000 多 亿元。

教育就业

7、要多渠道增加学前教育 资源供给，运用互联网等信息 化手段，加强对儿童托育全过 程监管。

8、城镇新增就业1100 万人 以上。

9、今年再进城落户1300 万 人，加快农业转移人口市民化。

10、切实降低农村学生辍 学率，抓紧消除城镇“大班额”， 着力解决中小学生课外负担重 问题。

11、大规模开展职业技能培 训，运用“互联网+”发展新就业 形态。

12、扩大农民工就业，全面 治理拖欠工资问题。

13、完善机关事业单位工资 和津补贴制度，向艰苦地区、特 殊岗位倾斜。

14、支持企业提高技术工人 待遇，加大高技能人才激励。

15、鼓励海外留学人员回国 创新创业，拓宽外国人才来华 绿色通道。

社会保障

16、提高基本医保和大病保 险保障水平，居民基本医保人 均财政补助标准再增加40 元， 一半用于大病保险。

17、扩大跨省异地就医直接 结算范围，把基层医院和外出 农民工、外来就业创业人员等 全部纳入。

18、启动新的三年棚改攻坚 计划，今年开工580万套。

19、加大公租房保障力度， 对低收入住房困难家庭要应保 尽保，将符合条件的新就业无 房职工、外来务工人员纳入保 障范围。

20、支持居民自住购房需 求，培育住房租赁市场，发展共 有产权住房。

21、稳妥推进房地产税立 法。

22、发展居家、社区和互助 式养老，推进医养结合，提高养 老院服务质量。

23、深化养老保险制度改 革，建立企业职工基本养老保 险基金中央调剂制度。

24、深化公立医院综合改 革，协调推进医疗价格、人事 薪酬、药品流通、医保支付改 革，提高医疗卫生服务质量， 下大力气解决群众看病就医 难题。

乡村振兴

25、今年再减少农村贫困人 口1000 万以上，完成易地扶贫 搬迁280万人。

26、对老年人、残疾人、重病 患者等特定贫困人口，因户因 人落实保障措施。

27、加强扶贫资金整合和绩 效管理。开展扶贫领域腐败和 作风问题专项治理。

28、建立新增耕地指标、城 乡建设用地增减挂钩节余指 标跨省域调剂机制，所得收益 全部用于脱贫攻坚和支持乡 村振兴。

29、改善供水、供电、信息等 基础设施，新建改建农村公路 20万公里。

30、稳步开展农村人居环境 整治三年行动，推进“厕所革 命”。促进农村移风易俗。

31、发展“互联网+农业”， 多渠道增加农民收入，促进农 村一二三产业融合发展。

32、落实第二轮土地承包到 期后再延长30 年的政策。探索 宅基地所有权、资格权、使用权 分置改革。

33、新增高标准农田8000 万亩以上、高效节水灌溉面积 2000万亩。

公共服务

34、深入推进“互联网+政务服 务”，使更多事项在网上办理，必须 到现场办的也要力争做到“只进一 扇门”“最多跑一次”。

35、清理群众和企业办事的各 类证明，没有法律法规依据的一律 取消。

36、健全菜市场、停车场等便民 服务设施。有序推进“城中村”、老 旧小区改造，完善配套设施，鼓励 有条件的加装电梯。

37、在全国推开“证照分离”改 革，重点是照后减证，各类证能减 尽减、能合则合，进一步压缩企业 开办时间。

38、创新食品药品监管方式，注 重用互联网、大数据等提升监管效 能，加快实现全程留痕、信息可追 溯，让问题产品无处藏身、不法制 售者难逃法网。

生态环境

39、今年二氧化硫、氮氧化物排 放量要下降3%，重点地区细颗粒物 （PM2.5）浓度继续下降。

40、加强雾霾治理、癌症等重 大疾病防治攻关，使科技更好造福 人民。

41、全面整治黑臭水体。加大 污水处理设施建设力度，完善收费 政策。

42、完成造林1 亿亩以上，耕地 轮作休耕试点面积增加到3000 万 亩，扩大湿地保护和恢复范围。

实体经济

43、推动集成电路、第五代移动 通信、飞机发动机、新能源汽车、新 材料等产业发展。

44、实施大数据发展行动，加强 新一代人工智能研发应用，在医 疗、养老、教育、文化、体育等领域 推进“互联网+”。发展智能产业， 拓展智能生活。

45、启动一批科技创新重大项 目，高标准建设国家实验室。

46、今年要完成铁路投资7320 亿元、公路水运投资1.8万亿元左右， 水利在建投资规模达到1万亿元。

47、落实鼓励民间投资政策措 施，在铁路、民航、油气、电信等领 域推出一批有吸引力的项目，务必 使民间资本进得来、能发展。

48、今年再压减钢铁产能3000 万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左 右，淘汰关停不达标的30 万瓦以下 煤电机组。

49、加快技术、土地等要素价格 市场化改革，深化资源类产品和公 共服务价格改革。

50、全面放开一般制造业，扩大 电信、医疗、教育、养老、新能源汽 车等领域开放。

其他重大事项

51、办好首届中国国际进出口 博览会，下调汽车、部分日用消费 品等进口关税。

52、做好北京冬奥会、冬残奥会 筹办工作，多渠道增加全民健身场 所和设施。

53、组织好广西壮族自治区、 宁夏回族自治区成立60 周年庆祝 活动。

54、以疏解北京非首都功能为 重点推进京津冀协同发展，高起点 规划、高标准建设雄安新区。

55、出台实施粤港澳大湾区发 展规划，全面推进内地同香港、澳 门互利合作。

56、全面复制推广自贸区经验， 探索建设自由贸易港，打造改革开 放新高地。

57、依法开展扫黑除恶专项斗 争，惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪 活动，整治电信网络诈骗、侵犯公民 个人信息、网络传销等突出问题。

58、驰而不息整治“四风”，特别 是力戒形式主义、官僚主义。坚决 惩治各类腐败行为。

59、扩大两岸经济文化交流合 作，逐步为台湾同胞在大陆学习、 创业、就业、生活提供与大陆同胞 同等待遇。

60、全面推进练兵备战工作，坚 决有力维护国家主权、安全、发展 利益。

据人民日报