据《半月谈》报道，前几年一度大幅减少的奇葩证明，在部分地方出现回潮迹象。“孩子拿奖学金要社区开无偷盗记录证明、学生假期志愿者服务需要社区开证明。”一些社区干部抱怨，有些没必要盖的章一个也没少。

此前，由于中央三令五申，媒体持续曝光，在简政放权的大背景下，各种奇葩证明确实明显减少，人们不用再证明“我妈是我妈”。如今奇葩证明有死灰复燃之势，说明其土壤仍在。

单靠媒体监督、地方一阵风式治理，奇葩证明恐怕难以禁绝。原因之一在于，一些地方条块分割的行政管理格局，导致部门之间各自为政，筑起了信息壁垒。信息共享机制欠缺，让群众办事进多门、跑多次，自然少不了各种盖章和证明。

党的十八大以来，中央推进简政放权，多地也积极响应，不断简化行政审批事项。奇葩证明在一些地方死灰复燃，说明简政放权、为基层减负做得仍不够，也说明部门之间信息壁垒尚未完全打破，基层治理体系现代化程度仍有待提升。

不过，我们不能将“复燃”的原因简单归结为此。奇葩证明是怎么产生的？归根究底，源于部分单位不落实中央精神，不树立为民导向，而是盯着部门利益。

他们为推卸责任，对可以自行核实查证的，推脱给下级部门证明，推脱给办事人“自证”，对权力一点都不愿往下放，对义务一点都不愿意多承担；还有部分工作人员，奉行“少做少错”理念，以“压推拖”为套路，该自己核实的向下压，该自己服务的向外推，该自己承担的向后拖。对于办事群众来说，胳膊拧不过大腿，最终只能找到基层部门；对于基层部门来说，面对上级施压，最终只能自己承担。

正是这种不落实中央精神、不重视群众利益的官僚主义作风，为奇葩证明提供了生存土壤。当前，部分单位、个人还在观望，认为整治行动只是“一阵风”，总想试探部分恢复被简政放权改革的权力。对于这种错误心态，必须露头就打。

防止奇葩证明死灰复燃，避免改革走“回头路”，需要打通证明的环节，利用大数据破除部门信息壁垒，构建信息共享机制。同时，也要破除公职人员心中的“权力壁垒”，力戒整改“走过场”、搞形式主义，切实转变观念和作风，真正树立为民服务的意识，驰而不息推进简政放权。

（周楠）