6月17日，冒着淅沥细雨，河源灯塔盆地农高区粤赣高速顺天互通立交出口，现场施工人员正加快机电设备和交安设施安装工作，目前该工程已累计完成投资1.3亿元，路基、桥涵及房建等主体工程已完成，预计6月底全面完工。

也就在同一天，河源灯塔盆地农高区正式发布《农高区优化营商环境举措十一条》（以下简称“十一条”），明确提出，要优化基础设施配套，加快完善园区道路、排污排水、水电、天然气等基础设施建设。如今，把优化营商环境、加速产业项目落地作为推动河源灯塔盆地农高区高质量发展的重中之重来抓，这已成为整个灯塔盆地农高区上上下下的共识。该区目前已实现了“一个领导挂钩一个企业，一个工作专班对应一个企业”的模式，对落户企业提供精细化精准式服务。用河源灯塔盆地农高区党工委书记钟志坚的话来说：当落户企业发展遇到困难时，河源灯塔盆地农高区党员干部要把企业的事当成自家事办实办好，办出成效。

粤赣高速顺天互通立交出口6月底将全面完工。

“黄金十一条”干货满满

要让企业在河源灯塔盆地农高区落地生根发芽开花结果，营商环境至关重要。记者注意到，“十一条”干货满满，称得上“黄金十一条”，包括优化基础设施配套、推行首席服务员制度、加大惠企政策宣传力度、提供项目落地全流程服务、加快承接涉企审批权限、建立信任筹建机制、全力保障用地需求、简化报建审批权限、加大金融服务支持、强化科技赋能支撑、加强部门协商联动等。以推行首席服务员制度为例，明确提出进一步完善领导干部联系服务重点企业、重点项目工作机制，帮助解决企业或项目面临的各种难题，促进企业发展壮大和项目建设有序推进。在企业注册、融资信贷、用水用电、纠纷解决等方面主动服务、靠前服务，切实做到“有难必帮、有求必应、无事不扰”。

“这建立信任筹建机制是借鉴其他地方优化营商环境政策经验，结合河源灯塔盆地农高区实际制定的。”河源灯塔盆地农高区经济发展局副局长肖卡如是说，营商环境“十一条”推行信任进场，实施“用地清单制”，在土地出让前组织开展地块评估，结合用地规划条件、建筑节能等技术要点，形成“土地资源和技术控制指标清单”，协助企业提前进场进行项目前期工作；供地后协助企业办理相关证件，指导企业完成初步设计、施工图设计和审查，使其尽快满足开工条件。项目开工后，强化事中事后监管，对施工图文件进行抽查，定期开展现场安全生产、文明施工检查，实现“监管跟得上”。

灯塔盆地惹人心“动”

今年5月，省第十三次党代会报告提出，支持河源灯塔盆地创建国家农业高新技术产业示范区。

其实，用“厚积薄发”这个成语来形容河源灯塔盆地农高区的发展最为贴切不过。除省委、省政府支持外，市委、市政府举全市之力支持国家农高区创建工作，印发《关于支持我市灯塔盆地创建国家农业高新技术产业示范区的若干措施》，用16条措施支持河源灯塔盆地农高区建设发展。此外，人民银行河源市中心支行、市金融局印发《河源市金融支持灯塔盆地乡村振兴工作实施方案》，用17条具体金融措施支持灯塔盆地农高区发展。东源县委、县政府印发《关于支持河源市灯塔盆地创建国家农业高新技术产业示范区的若干措施》，在行政体制上充分下放管理权限。

“农高区”牌子越擦越亮，灯塔盆地的发展更是令人怦然心动。作为省、市发展的热土，灯塔盆地农高区呈现出明显的“强磁场”效应，主动来洽谈的项目络绎不绝。有数据显示，河源灯塔盆地农高区核心区范围内引进落户项目9个、投资总额31.6亿元，其中动工项目6个、投资27.5亿元；正在洽谈项目18个，投资总额45.5亿元，力争今年新增落户项目3-5个。“这些洽谈项目中，不少都是冲着农高区的这个金字招牌来的，这与灯塔盆地多年的开发是分不开的。可以说，经过多年开发建设，灯塔盆地已名声在外。”钟志坚说。

项目为王誓摘“国字号”

与“十一条”配套的是，市灯塔盆地农高区还制定了《农高区进一步优化营商环境实施方案》，拟成立三大专班，即报建审批专班、金融服务工作专班、科技创新服务工作专班，全力推进灯塔盆地农高区营商环境优化工作，努力实现重点项目、重点企业、重点工程审批流程全过程优化、事前事中事后全链条监管、企业发展全周期服务，让市场化法治化便利化营商环境成为农高区的金字招牌，进一步助推创建国家农高区各项工作。

“要营造良好服务‘软环境’，也要优化基础设施配套‘硬环境’。”钟志坚表示，河源灯塔盆地农高区将继续坚持“项目为王”，落实“一企一策”项目跟踪服务制度，加快推进桉树林退出、土地流转、建设用地报批等工作，全力做好土地储备，为保证产业项目落地建设、建成投产提供全方位保障。接下来，将全力协助美林公司在农高区增资扩产，积极做好华源康药食同源、金冠食品、福茂农业智慧装备、蓝莓产业园等在建项目服务工作，促进项目按计划加快建设，早日实现投产。针对奶山羊、南方国鸡项目，要派出专人协调跟进用地用林报批等手续，协助企业加快完成前期工作、早日动工。

本报记者 张涛 通讯员 欧阳健