今年年初，市政府提出要办好十件民生实事，其中就包括继续提高底线民生保障水平和提高孤儿与残疾人等困难群众的救助补助标准。为此，市民政局围绕省、市2022年“十件民生实事”工作要求，提高最低生活保障和特困人员基本生活标准，不断提升救助服务水平。同时，积极做好儿童福利和残疾人福利工作，编密织牢底线民生保障网，切实保障他们的合法利益，增强困难群体的获得感、幸福感和安全感。

据最新统计数字显示，2022年1-10月，全市共支出低保金36497万元，特困人员基本生活费13023万元，特困人员照料护理费5342万元，共发放孤儿生活费434.54万元，事实无人抚养儿童生活费3221.86万元。

逐年提高保障标准

近年来，我市不断提高最低生活保障和特困人员基本生活标准。2022年，全市城镇低保标准提高到每人每月866元，农村低保标准提高到每人每月606元；每月城镇低保人均补差不低于654元，农村低保人均补差不低于300元；城镇特困供养人员基本生活标准提高到每人每月1386元,农村特困供养人员基本生活标准提高到每人每月970元。截至10月份，全市共有低保对象76099人，特困人员13013人。通过提高低保特困标准，更多的困难群众能够享受到相应的救助政策，基本生活得到更好保障。

在儿童福利工作方面，市民政局加强与市财政局沟通，提前做好市区2022年所需孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障市级配套补助资金的测算，列入2022年财政预算。孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费每月按时足额通过社会化方式发放。2022年1月起，孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别从2021年的1883元/人/月和1227元/人/月，提高到1949元/人/月和1313元/人/月（其中源城和江东新区散居孤儿和事实无人抚养儿童最低养育标准为1450元/人/月），截至10月底全市共有孤儿281人（其中福利机构集中供养孤儿54人，散居孤儿227人），事实无人抚养儿童2423人（最低养育标准按散居孤儿标准）。

落实救助补助资金保障

2022年，中央、省财政下达困难群众救助补助资金50827万元，主要用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障支出。市级财政部门及时将上级资金下达各县区，并配套城乡居民最低生活保障市级补助资金2592万元。市民政局督促各县区迅速落实提标后的补发工作，全市1-6月份提标差额补发已全部完成。

在今年7至8月，市民政局与市发改、财政、人社、退役军人事务、国家统计局河源调查队等单位启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，7至8月，共为孤儿（含事实无人抚养及艾滋病病毒感染儿童）发放价格临时补贴5304人次，金额共159120元，解决了他们的困境，维护了他们的合法权益。另外，市民政局还分配下达孤儿和事实无人抚养儿童相关补助资金。这其中下达2022年孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费市级配套补助资金共133.57万元。

加强救助对象动态管理

市民政局建立主动发现机制，通过多种途径，加大社会救助政策宣传力度，开展部门数据共享比对，加强低收入人口动态监测，对陷入生活困境的群众做到早发现、早干预、早救助。截至10月份，全市共出具核对报告66616份，通过开展信息化核对和家庭生活状况入户评估，新增低保对象8497人，新增特困供养对象877人，退出低保对象13614人，退出特困供养对象1184人。

在残疾人福利工作方面，2022年1月起，重度残疾人护理补贴提标至252元，残疾人生活补贴提标至188元，各地每月按时足额通过社会化方式发放残疾人两项补贴。截至10月份，我市在享困难残疾人生活补贴有24732人，在享重度残疾人护理补贴有58893人。今年1至10月全市共发放残疾人两项补贴资金1.917亿元，另外还分配下达省级残疾人两项补贴补助资金1.4885787亿元，下达残疾人两项补贴市级配套资金共1130.13万元。

市民政局表示，将继续督促各县区每月按时足额发放困难群体相关保障资金，让更多的困难群众能够享受到相应的救助政策，基本生活得到更好保障，以保障困难群体的合法权益。

本报记者 张涛 文/图