核心提示：

      信息不公开，小心成“ 被告”。最高人民法院日前公布了《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定( 征求意见稿)》，它显示：公民、法人或者其他组织对政府信息公开行为不服的，可依法提起行政诉讼。

      政府信息公开的方式有十多种，其中政府门户网站是主要方式。前昨两天，记者调查我市各级政府和职能部门网站时发现：市政府门户网站等大多数网站，因内容丰富信息公开及时而受到较高评价，但也有一些网站存在更新慢、 “打瞌睡”、成“空壳”等怪现象。

网站平台是政府信息公开的主要方式。

信息公开成就显著

      昨日上午，记者点击进入市政府门户网站，发现内容非常丰富，除了政务公开的各种新闻信息外，还有关于停电等各类便民的通知、公告，内容比较新。在便民服务频道，“百件实事网上办” 的子栏目，将与市民生产生活密切相关的社会保障、就业等办事项目的办事指南、办事相关资料放在平台上公开，并实现网上办事；而在场景式服务的子栏目中，将结婚、生育、养老保险、出行、户籍办理等事项进行场景式展现，令人如临其境。

      该网站还根据不同人群的需要设立了“个人办事”、“企业办事”的办事指南，极大地方便了市民和企业。值得一提的是，该网站开设了“政民互动”平台，普通市民可在政风行风热线反映或咨询问题，而且做到事事有落实，事事有回音，受到市民较高评价。

部分网站更新慢

      记者随后登录了部分市直部门网站及县区网站，发现大部分网站更新还算及时，多数都有近几天的信息。不过，也有部分网站处于“打瞌睡”状态，有的甚至只是一个空壳。

      在市某局的网站，市场信息频道中只有四条信息，而且都是 2005 年更新的。在某县人民政府网站，投资频道及旅游频道的栏目是空的，点击显示“无法找到该页”；更新较快的是各类政务性信息，内容大多体现的是领导莅临的访问或相关会议事项，百姓关注度不高。乡镇政府网站信息公开更不乐观，很多乡镇没有设立网站，少数设立了网站的更新非常慢，大多数内容是几年前的；更有甚者，个别乡镇网站成了一个 “空壳”，打开只是一个首页，点击进入后全是空的。

网站建设逐年完善

      记者从市信息产业局了解到，截至去年底，我市有32 个政府网站，包括6 个县区政府门户网站和26 个市直部门网站。其中有行政许可事项的市直部门一类网站 18 个，无行政许可事项的市直部门二类网站8 个。尚有16 家市直单位还未建设自己的部门网站。

      据市信息协会负责人介绍，从 2006年开始，他们每年都会对市直部门网站及县区政府网站进行综合评估。评估结果显示，网站功能服务、公众互动和网站建设质量服务是各类网站的薄弱环节。

      对比06 年至08 年的评估结果，市直部门网站建设整体水平逐年上升，特别是在信息公开和在线服务方面，呈现出较强劲的上升趋势。表现在信息公开规范性、信息资源集成度、服务内容及网站专业化服务等功能明显增强。县区政府网站整体建设水平也呈上升趋势，信息公开工作正在向网站双向互动阶段积极过渡，但在线办事能力薄弱，公众参与优势未能充分发挥，制度建设有待加强。

市民希望网上“捞干货”

      政府信息不公开或成“ 被告”的征求意见稿引起了市民和网友的热议。有市民表示，政务公开、信息公开的内容和形式日益丰富，但存在着“公开的群众不关心，群众关心的不公开”的误区，如文件、会议、规范大举公开，群众关心的教育资源的分配、使用情况及依据等公共信息公开不充分。

      有网友表示，网站的生命力在于新在于快。如果部门网站很久没更新，或搜索一些文件都搜不到，这样的网站还会有人光顾吗？可不少网站就出现这样一种状况，几乎没有什么点击率可言。“相比公仆信箱、政风行风热线，一些职能部门的网站为民办事的作用没有充分发挥出来，有的显示还是几年前的政策，其他内容无非就是一些领导的活动和会议报道，这种做法有待改善。” 本报记者 叶能军 文/图