我市铁腕治矿重拳“治人”
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随着近段时间以来矿产价格的回升,受利益驱使,我市部分地区的非法矿点出现死灰复燃的现象。如何遏制这种势头,维护好我市的矿产资源开发秩序?市委常委、副市长叶常浓在有关会议上指出,打击非法采矿行为的一个关键是用法律手段严处幕后老板,既要铁腕治矿,更要重拳“治人”,绝不姑息任何一个非法采矿者。
去年5月中旬,东源县对管辖内的采石场、矿场进行专项整顿行动。资料图片
本月开展专项行动治矿
3月9日,《南方日报》披露了我市龙川县上坪镇非法稀土矿点死灰复燃、非法开采行为屡禁不止等问题,引起了国家、省、市领导的高度重视。据了解,市、县有关部门已立即采取措施,对上坪镇的非法稀土矿点进行了整治关闭。此外,市委、市政府经研究决定,从3月18 日至3 月底,在全市开展严厉打击非法违法采矿行为的专项行动。
非法采矿缘何屡禁不止
我市素有粤东宝库之称,矿产资源丰富,铁、钨、稀土、瓷土、萤石等最具优势。为保护、经营好这个 “宝库”,历年来,我市对非法矿点的打击一直保持高压态势。仅 2007 年,全市就关闭了460 多个非法矿点。
但是,缘何非法采矿行为仍屡禁不止?
3 月18 日,省国土资源厅督察组到上坪镇现场检查,在查看了已毁闭的非法矿点后,督察组指出,一些非法矿点没有彻底捣毁水池,进行收管、收线,甚至还有厂房没有被摧毁,整治尚没有完全到位。
按照有关规定,非法矿点的整治要做到“三不留,一毁闭”,即不留场地、不留人员、不留设备、毁闭井口。如果做不到上述要求,这些非法矿点就很容易死灰复燃。
陪同检查的叶常浓则指出,非法开采屡禁不止还有一个更深层次的原因,就是在整治过程中,对非法开采者的处理不到位。叶常浓说,非法开采是因为矿产行业存在暴利引诱,如果打击、抓捕非法开采者的力度不够,在巨大的利润空间下,整治关闭对非法开采者起不到威慑作用,“这些矿点往往处在边远山区,监管难以到位,执法人员一走,老板们把电线和管子重新接好,再买一台发电机,很容易就能恢复开采。”
此外,市国土资源局执法监察大队大队长吴镜辉认为,部分监管人员在主观上对保护矿产资源的认识不够,对非法矿点不敢打、不会打、不善打;对非法矿点的巡查不够,平常疏于管理,而是接到举报,接到电话才去处理;责任也没有完全落实到人到点,这些都是造成非法矿点屡禁不止的原由。
铁腕治矿也要重拳治人
事实表明,非法采矿往往造成 “ 老板赚钱、政府买单、百姓受害”。那么,如何遏制非法开采的势头,彻底清理非法矿点?叶常浓说,一方面,各级各有关部门要对全市的所有矿点进行排查、清理,今后要继续铁腕治矿,对违法行为的打击态度必须鲜明,手段必须强硬,清理必须到位,查处必须果断;另一方面,要重拳出击,追究非法采矿者的责任,对破坏山林土地,涉嫌触犯刑律的,一定要一查到底,绝不姑息。
除了非法开采者,“治人”也是针对矿产资源的监管人员而言。按照我市规定,党员干部不得入股矿山,违反规定的,由纪检监察部门严肃查处,触犯刑法的要移交司法机关处理。此外,叶常浓强调,在矿产整治和监管时,有关部门要毫不留情地坚决追究充当违法采矿者保护伞的公职人员的责任。
市国土资源局则表示,今后,该部门将细化责任,把违法开采的监控工作落实到镇到村到人,严格问责。本报记者 蒋安春
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