核心提示

      “双到”工作开展以来，我市各级各单位及省直、深圳市各帮扶单位认真贯彻落实“双到”工作的相关决策部署，全力推进“双到”工作。据统计，目前全市共有1031 个单位参与“双到” 工作，我市负责的78 个贫困村中，有 96 个市直单位和2741 名市直干部、 132 个县直单位和1937 名县直干部参与挂扶，做了大量扎实、艰苦细致的工作，取得了阶段性成效。

      我市各级各单位将进一步增强紧迫感和责任感，按照要求扎实做好各项工作，加快脱贫奔康步伐。

与会人员现场参观时仔细阅读材料。

      本报讯（记者 谢素德）昨天，市委、市政府召开扶贫开发“规划到户、责任到人”工作现场会。会议总结了前一阶段我市“双到”工作情况，交流经验，找准差距，对下一步工作进行部署。市委书记陈建华强调，我市各级各部门要全力以赴，攻坚克难，坚决打赢扶贫“双到” 这场硬仗。

      陈建华指出，在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我市“双到”工作与广大贫困群众的愿望相比，仍存在不小的差距，还有许多困难和问题。各级各单位要进一步增强紧迫感和责任感，按照要求扎实做好各项工作，加快脱贫奔康步伐。

      陈建华强调，要紧紧抓住我市加快脱贫奔康的重要机遇，用足用好政策，争取上级有关部门、对口帮扶单位，以及社会各界的最大支持，力争通过三年努力，实现贫困村、贫困户稳定脱贫，农村生产生活条件明显改善，其中力争今年底完成一批贫困户脱贫；各级各部门要围绕贫困户“一超、二好、三保”和贫困村“六有”的目标，积极创新思路和办法，进一步完善帮扶方案，探索有效的帮扶方式，切实解决好突出困难和问题，确保“双到”工作取得实实在在的成效。

      市长刘小华主持会议。市委副书记龚佐林通报了全市“双到”工作情况。副市长张丽萍传达了全省“双到”工作现场会精神。我市各县、省发改委、深圳市龙岗区平湖街道办、市水务局等帮扶单位分别作了发言。

      现场会期间，与会代表还分别到紫金、东源参观考察了“双到”工作情况。

“双到”工作的河源模式

基础工作  底数清台账齐

      去年以来，各级各省市部门对318 个贫困村所属贫困户进行调查核实、张榜公布，接受群众监督。目前已基本实现了“户有卡、村有册、镇有簿、县有网、市有数据库”。全市318 个贫困村在册贫困户47843 户，已录入46023 户，已规划到户43508户。

      在扎实推进工作中，我市“双到”扶贫初见成效：已有5300 多户贫困户在建新房，1385 户贫困户完成了危旧房改造任务；已帮助完成硬底化村道145 公里；实施水利建设项目174 宗，完成三面光水渠45 公里，改善灌溉面积3680 亩；解决了30多万人饮水安全。

帮扶计划  实施“三个1000”

      通过实施“三个1000”帮扶计划（即为贫困户子女解决免费入读高中或中职学校名额1000 个以上，免费培训种养技术1000 人以上，免费培训职业技能并输送企业务工1000 人以上）、“千村解困”工程（全市有1117 个贫困村筹资在市高新区建厂房出租，已累计分红4000 多万元）、完善贫困地区的各项基础设施等措施，打好“双到”扶贫这场硬仗。

      此外，我市把帮助贫困户危旧房改造作为扶贫“双到”工作的难点来抓，计划筹集2 亿多元，以整村推进为主，在今明两年完成318 个贫困村 2.12万户贫困户的危房改造。

扶贫形式产业扶贫效果好

      我市着力开展产业扶贫，实现扶贫开发从 “输血型”向“造血型”扶贫转变。

      引导农业龙头企业通过“公司+基地+农户”等形式，带动农户16.8 万户，已在贫困村建设（规划）农业基地21 个，带动贫困村36 个、贫困户3300 多户、非贫困户1600 多户。同时，鼓励本市企业使用本地贫困农户劳动力，全市有 120多家企业与贫困村建立了定点劳务输出机制，今年以来共组织4800 多名贫困农户劳动力到全市工业园区就业，通过劳务输出带动了大量贫困人口脱贫致富。

资金筹集  企业认捐1193万

      我市贫困人口量大面广的现实昭示着扶贫开发任务任重道远，需要更多社会力量的参与。为此，市委市政府广泛动员社会力量以“一企帮一村、一店扶一户”形式参与“双到”工作。

      目前，全市已有323 家企业、3082 户个体户报名参与，有112家企业每家选择帮扶1 个以上贫困村开展帮扶活动；认捐资金1193.5 万元，到位资金 373.6万元。

      一年来，全市已投入资金1.5433 亿元。对78 个村，市、县财政计划安排1560 万元，同时每年安排210万元开展贫困村互助金试点工作。