城市化进程中，“居者有其屋”一直是市民的梦想。

    近几年，不断上涨的“房价”一直是牵动国人神经的热门话题。究竟哪些因素推高了房价？政府应从何处入手遏抑房价过快增长？今后，房价会下跌吗？昨日，经济学家王福重做客“ 河源论坛”，拨开房价高企背后的迷雾，抽丝剥茧地为市民厘清其成因，并对购房者提出建议。

    市几套班子领导聆听了该讲座。

问题一：谁推高了房价？

    观点：现有的分配制度、“分税制”的财政制度以及“不差钱”的央企纷纷重金囤地，是房价居高难下的主因。

    今年4 月，国家进行了新一轮的楼市调控，规定二套房贷首付 50%，停止三套及以上房贷，这被认为是“史上最严”的调控手段。但是，7 月份以来，房价仍在不断上涨，出现“量价齐升”的情况。

    为什么“史上最严”的调控政策没有达到目的呢？

    王福重认为，这有市场的因素，因为供给还是比较缺乏，需求依然比较庞大，特别是城市化正在进行，城市人口净流入，而且富裕人群在其中占很大的比例，他们需要买房子。但是，房价高企的背后，还有制度性的因素。

    首先是现有的分配制度。改革开放三十年，有一部分人先富裕起来了，他们拥有大量的财富。但可选的投资渠道是相当少的，房子几乎是有钱人唯一一个比较安全的投资渠道。过去的十几年，买房的人收益都很大，刺激了有钱人踊跃地把钱投入到房地产中。

    其次，是中国现有的“分税制” 体制下，中央政府和地方政府存在利益博弈。地方政府的收入非常有限，不得不靠土地和房地产来争取更多的财政收入，也就没有了抑制房价下降的源动力。因此，虽然中央政府表示要严控房价，但如果不改革分税制度，希冀地方政府对高房价“下重拳”，并不现实。同时， “不差钱”的央企不惜重金纷纷囤地，进入房地产市场，推高了房价。

问题二：房价会降下来吗？

    观点：国家调控的目的，并不是降低房价本身，房价几年内难以下降，如果短期内下跌，可选择购入。

    王福重说，国家进行新一轮楼市调控的目的，是“遏制部分城市房价过快上涨的趋势”，而不是降低房价本身。至于低收入者的住房，不应通过房价下跌解决，只能由政府通过廉租房、公租房等方式解决。

    那么，政府手里还有没有抑制房价的“ 杀手锏”呢? 王福重说： “有，这就是开征房产税，但是，房产税几年内是难以开征的。”因为，房产税本身在法理上就有缺陷，我们国家的土地国有的制度，决定了不可能像西方世界那样，征收所谓的房产税，这项税收制度的推出还需要时间。

    “几年内，房价是难以下跌的，如果有下跌，大家就可以选择购入。”王福重说。

    王福重认为，现阶段，政府的责任是要加强保障性住房的供给，特别是廉租房和公租房的建设， “地方政府的责任不是单纯的控制房价，单纯降低房价对低收入人群购房其实并没有多大帮助。”他表示，居民的住房问题是分层次的，其中大部分人需要通过廉租房、公租房来解决，一部分富裕人群可以通过商品房来解决。

建议：年轻人要端正“住房观念”

    讲座结束后，王福重教授在接受记者采访时，也给刚参加工作，尚没有能力买房的年轻人给出建议。

    他说，解决年轻人的住房问题，首先是政府的责任，因为一个地方如果不能吸引年轻人来，这个城市就难以发展和繁荣，而安居才能乐业，因此地方政府有很大责任。

    此外，年轻人也要有没房的心理准备。“既然我们改变不了房价过高这个现实，那么，自己就要有一个心理准备，可能会长时间租房。”王福重说，其实这并没多大关系，在其它国家，比如英国、法国，他们第一次买房的年龄都在40 岁以上。

    王福重说，刚参加工作的“无房一族”一是要有租房的心理准备，二是不要把“房子问题”看得过于沉重。

本报记者 蒋安春