源城区人民医院外景

个案报道

标题：让“看病难”不再难
关键词：健民建医院
样本：源城区人民医院

      2010 年，源城区在建设河源 “首善之区”中，把加快区人民医院新院建设作为打造“健康之城”的一项重大民生工程来抓，确保了区人民医院新院如期建成开业。

      源城区人民医院的前身是始建于1958 年的东埔镇卫生院。 1997 年，升格为源城区人民医院，该院是源城区唯一的区级综合性医院和直属医疗机构，担负着全区30 多万人口的医疗、预防、保健、科研和教学等卫生工作任务。

      谈起以前的区人民医院，该院负责人用起点低、底子薄、基础差来概括。副院长张蕙元回忆，以前业务用房不足，医疗设施不完善，而且可发展空间十分有限，占地面积仅3000 平方米，业务用房不足6000 平方米，与县区级综合性医院要求有较大差距，医院的条件很难适应社会发展需要以及人民群众日益增长的医疗保健需求。

      市人民医院新院的迁建落成后，由于距离市人民医院新院较远，住在老城区的群众看病难问题进一步凸现，源城区委、区政府急群众之所急，决定对区人民医院另行选址新建，并将新院的迁建列入为民办好的实事之一。

      由于新院建设耗资巨大，资金问题一直是新院建设的关键。区财政在资金调度相当困难的情况下，通过优化财政支出结构，千方百计解决区人民医院新院建设资金问题，并按时拨付到位，想方设法向上级有关部门争取资金扶持；积极发动全区干部职工和社会力量捐资，还启动各界人士募捐工作，支持区人民医院新院建设。

      新院建设得到了深圳市罗湖区和全市社会各界人士及源城区全区干部职工的大力支持，其中深圳市罗湖区人民政府帮扶资金 1000 万元，社会各界热心人士、厂矿企业捐资1600 多万元，全区干部职工捐资近500万元。

      新医院的投入使用，不禁让老城居民感慨，自己家门口也有了“大医院”。漫步院区你会发现，新落成的区人民医院新院医疗环境一流，整个医院设计新颖、布局科学、设施完善、环境优美，富有现代化和客家文化气息。正如市领导在新院落成仪式上评价的那样，区人民医院新院将成为源城区的医疗中心、急救中心、医学检验中心和医教科研中心， 保障全区30 多万人的健康。

数字说法  二级甲等医院设400张病床

      区人民医院新院位于交通便利的205 国道边，按照二级甲等现代化综合医院标准规划设计建设，占地总面积2 万多平方米，分两期进行建设，总投资1.8 亿元。全院目前共有员工400 人，设有病床400 张。开设了门诊部、住院部等20 多个科室，配置了一大批进口和国产的先进医疗设备。

实事点评  打造“健康之城”、“惠民之城”

      2010 年12 月8 日， 经过近三年的建设，投资达 1.8 亿元，源城区建区以来投入最大的民生工程——城区人民医院新院的落成开业。源城区人民医院新院的建设，是源城区承诺要为民办好的实事之一，是源城区建设全市“首善之区”，打造“健康之城”、“惠民之城”的具体体现。源城区人民医院新院的落成，标志着城区乃至全市的医疗服务水平都提升到一个新的高度，它将确保全区30 多万人的健康。

健民成果 

全国计生优质服务先进区  源城是河源市唯一获得此殊荣的县（区）

      2010年12月，国家计生委发来捷迅，源城区被评为“全国计划生育优质服务先进单位” 荣誉称号，这是我国人口计生工作的最高荣誉，体现了全国人口计生工作的最高水平。

      一直以来，源城区高度重视人口计生工作，将其纳入重要发展战略，摆在区委、区政府的重要议事日程，坚持以人为本，认真贯彻落实国家和省、市关于人口计生的工作部署，着力稳定低生育水平，不断提高计生服务质量，努力争创全国计划生育优质服务先进区，取得了明显成效。

      据了解，该区自2004 年被提升为全省一类管理地区以来，先后被评为“全国计划生育协会先进单位”、“全省计划生育优质服务先进区”、“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和‘少生快富’试点工作先进单位”、“全省人口与计划生育先进单位”。目前，该区符合政策生育率达 96.34%，落实避孕措施及时率达93.5%，稳定了低生育水平；出生人口性别比为105：100，处于平衡合理水平；计生优质服务工程深入推进，群众对计生工作满意率达93.3%。

公园一隅

梧桐山公园让全城人受益  6个月建成，集多功能于一体

标题：城里人爬山村里人卖菜
关键词：乐民修公园
人物：江红霞
身份：兴源路一公司老板

      2010年12月29日，天青气爽；下午5点，梧桐山公园下，爬山的人络绎不绝。夕阳下，陆续有市民从梧桐山上下来，江红霞就是其中一个。自从梧桐山公园建好后，她每周至少来一次，“来这里运动，量够大。”这是她对梧桐山的评价。

      梧桐山位于市区东环路以东、河紫路以北，距离市中心仅5 公里。一年前，这里还是荒山野岭，但因山清水秀、景色宜人，一直以来吸引了不少市民前去登山游玩。那时候，登山不但不便且较为危险。“没想到说建就建好了！”江红霞说，自己是今年初才听说建公园。

      “梧桐山公园，为广大市民提供一个健身休闲的新场地，特别是解决了东江片区群众缺少建设休闲场所，缓解市区笔架山登山群众人满为患的局面。”这一评价，得到了江的几个姐妹的认同。

      江红霞在新市区兴源路开了家小公司，可以比较自由的安排业余时间。她喜欢爬山，以前总去笔架山，但那边人太多，爬慢爬快不是自己能控制的。梧桐山的完工将她“分流”到这里来了。

      从公园大门出来时，江红霞手里还提着几袋青菜。记者看到，不少爬完山的妇女，手里或多或少都有。江红霞告诉记者，这些菜是下山时买的，都是些附近村民种的，好吃放心还省去了往市场跑的麻烦。

      循着踪迹，记者在公园大门口，果然看见不少在摆卖农产品村民。一位非常腼腆不愿意告诉记者名字的村民说，她是附近吉潭村的村民，靠种菜为生，现在一天可以卖两次菜了，上午去城南市场，下午就在山脚下。她说，生意完全取决于爬山人的多少，但一下午卖几十块钱还是有的，爬山的人比较喜欢村民自己种的菜。

      随着公园的建成，村里有人直接在山脚下做小生意，有人筹划着搞起农家乐。和平村通往梧桐山的村道上，新修的房子多了起来，小店多了起来，农家菜的招牌多了。村民都意识到，旺盛的人气，对他们来说，是一个机会。

数字说法

      2010 年9 月16 日，梧桐山公园正式开门迎客。公园最高海拔335 米，占地面积近3000 亩，项目总投资约3400 万元。

      梧桐山公园以青山碧水、奇山异草、溪流湖沼为主体，充分体现了人与自然和谐相处的生态发展理念，巧妙结合了客家文化、园林文化、人文历史和现代文明的文化特色。是一个以登山休闲为主题，集“自然、生态、运动、休闲” 为一体的综合公园。

政策摘要

 

建设梧桐山公园是市委、市政府实施“一湖两江三园四山五城”开发战略的“四山”项目之一，是市政府今年要为民办好的十件实事之一，也是源城区政府今年承诺要为群众办好的 “八件实事”之一，是源城区打造“健康之城”、 “惠民之城”，建设河源“首善之区”的重要举措。