创文送戏进社区丰富居民文化生活。

发展医疗卫生事业，使群众病有所医。

【政策亮点】

    今年，省委省政府颁布公布的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（以下称“《决定》”）中提出，到 2020 年，粤东西北地区与全国同步全面建成小康社会，人均地区生产总值达到或超过全国同期平均水平。在民生福祉方面，要推动社会事业发展进步，保障底线民生，实现城乡居民基础服务和基本公共服务体系，建立覆盖全社会、惠及全体公民的基本公共服务体系，提升人民生活水平和质量，到2020 年，全市城乡居民人均收入实现比2010 年翻一番，城乡居民收入差距缩小，实现区域城乡基本公共服务均等化。

  在省级财政支持力度上，2013-2017 年省财政将通过整合资金存量、新增财政预算、增加融资渠道等手段，5 年内统筹安排资金6720 亿元，大力支持粤东西北地区振兴发展。其中，在基本公共服务保障上，省财政安排资金2177 亿元，支持粤东西北地区的公共教育、医疗卫生、社保就业、文化体育、公共交通、住房保障、垃圾处理、污水处理管网建设等，加快建设基本公共服务体系。

  在市委六届四次全会上，我市提出，下半年将狠抓社会民生实事进展，千方百计筹措民生资金，确保各项民生实事落到实处，重点要加快“十件实事”进度，大力推进教育“创强”和义务教育标准化学校建设，以增加村集体收入、贫困户脱贫、农房改造为重点抓好新一轮扶贫开发工作，完善和落实以技能培训、自主创业为主的就业扶持政策，千方百计促进农民增收，推进各项民生工程的建设。

【核心提示】

     “你是我天边最美的云彩，让我用心把你留下来，悠悠地唱着最炫民族风……”每当夜幕降临，华灯初上，在市区客家文化公园宽阔的广场上，《最炫民族风》的优美旋律回响在广场的上空。市民们结伴前来，在站好队形后，纷纷扭腰、摆胯、踢腿、旋转，踩着旋律翩翩起舞。整齐的舞蹈画面吸引了众多行人驻足观看，不少人也纷纷加入其中，挥舞着汗水，绽放幸福的笑脸。

     这一场景不过是我市居民日常生活的一个片段。一个地区的加快发展，其最终目的并不是单纯为了发展经济、积累财富，最终目的是为了人民，是不断改善民生、增进百姓福祉，让百姓安居乐业、充满幸福感。近年来，我市时刻关注民生热点，坚持每年为群众办好十件民生实事，为民造福，坚持为人民幸福而发展，托举百姓的“幸福梦”。

 民生关注惠民生暖民心

     按照经济学的“木桶理论”，一只木桶能盛多少水，取决于木桶中那块最短的木板长度。如果一边经济高速发展，一边社会事业发展滞后，民生问题依旧凸显，那么，民生问题最终将成为居民幸福感缺失的一块短板。保障和改善民生是推动科学发展、跨越发展的目的，也是开展各项工作的出发点和落脚点。

     近年来，为保障和改善民生，提高市民的生活水平和幸福指数，我市坚持每年为群众做好十件民生实事。在今年河源市六届人大三次会议上，《2013 年政府工作报告》提出今年继续把为民办理“十件实事”作为民生建设的重要抓手，明确要完成部分市直中小学改扩建工程、提升城乡就业水平等民生事项。为确保办理实效，我市还对“十件实事”办理工作实行“亮灯”制度，加强考核，严格问责，凡办理进度达不到要求的各县区、各责任单位，将被亮“黄灯”。凡被亮“黄灯”的单位必须向市政府做出书面说明；连续两次被亮“黄灯”（转“红灯”）的单位，单位主要负责人要做书面检讨；年终被亮“红灯”的单位，建议相关部门取消该单位及主要负责人评优资格。

     改善民生要落实到真金白银上，目前，各项民生事业进展顺利，民生类支出持续增加，社会民生得到改善。一隅可观成效：今年1-7 月，全市地方公共财政预算支出 83.43 亿元，增支15.8%。其中，用于节能环保、医疗卫生、社会保障和就业、教育、农林水事务等民生方面的支出分别比上年同期增长69.5%、49.4%、33.2%、17.4%和16.9%。在日前召开的市委六届四次全会上，我市对上半年的民生事项进展情况进行了总结，并表示，下半年，将千方百计筹措资金，盯住民生实事抓进度，以为人民负责任的态度，重点加快“十件实事”，确保各项民生实事落到实处，努力把民生实事办得更好、让人民群众更满意。

民生事业顺民意谋福祉

     走进市区兴源东路邦民堂药店，药品货架上的药品按照类别整齐摆放着，导购员耐心地询问客人的购药需求，并根据实际情况介绍相应的药品。作为我市首家药品平价商店，与别家药店不一样的是，兴源东路邦民堂药店里有一个平价药品专营区，在该专柜有500 多种平价药品，全部以低于同一药品市场均价5%以上的价格销售。每每买药，市民彭女士总会跑到该药店，她笑着说：“比其他药店便宜好多，可以省很多钱！”市物价局价格管理科科长刘绍棠表示，今年我市还将逐步扩大平价药店的覆盖面，年内将完成15 家平价药店的建设任务，其中市直3家。

     药品平价商店的建设，让市民更方便地购买到质优价廉的平价药品，切实减轻群众药费负担，是我市继农副产品平价商店建设后，推出的一项稳价惠民措施，也是政府调控物价的重要举措，更是我市关注社会民生发展的缩影。推进社会民生事业的发展，是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。近年来，我市把人民对美好生活的向往追求，作为政府的奋斗目标，扎实开展 “民生建设年”，实施“七大工程”，扎实推进就业社保、教育惠民、文化建设、文明创建、人民健康、平安河源、社会管理工程，凝心聚力打造民心工程。上半年，全市社会民生有力推进，“十件实事”进展顺利，新增就业岗位3 万多个，教育“创强”工作加快推进，新一轮扶贫开发工作全面启动。下半年，我市还将继续推进社会事业发展，坚持优先发展教育事业，推进扶贫开发工作，完善及落实就业扶持工作，大力发展医疗卫生事业，加强文化河源建设，促进社会和谐进步。

文化河源重传承促和谐

     文化是社会进步的源泉，是社会文明的标志，以民为本、文化繁荣是古今盛世的基本特征。《决定》中提出，要加快发展公共文化事业，提升文化对经济振兴的推动力，加快推进文化惠民项目建设，加大对基层、社区和农村文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放，建设功能完善、网络健全、惠及全民的公共文化服务体系。而近日，由市委宣传部、市创文办、市文广新局主办的“弘扬客家文化，建设文明社区”——创文送戏进社区文艺演出则是推进社区文化，营造和谐、欢乐的社区文化氛围的一项举措。

     8 月20 日晚上，在源城区黄子洞社区的文体广场上，欢乐的歌舞、幽默的小品、悠扬的客家山歌等节目精彩上演，赢得观众欢笑声不断。据了解，此次演出节目有紫金花朝戏、和平采茶戏、龙川木偶戏、龙川杂技、连平春牛舞、客家山歌、表演唱、小品等，另有市歌舞团创作的宣传创建全国文明城市的主题节目3 个，居民足不出 “区”可以观赏到各县的非物质文化遗产，同时，这也是对我市非物质文化品牌的一个推广。

     此外，为推进文化河源建设，完善和提升现有文化设施功能，作为我市未来的文化地标，总投资5.35 亿元的“四馆两中心” （市图书馆、博物馆、档案馆、文化交流中心及河源报业传媒中心）正在抓紧推进中。据了解，今年，市财政共安排了1.1 亿元用于项目建设，首期850 万元启动资金已全部到位。市图书馆已于6 月28 日奠基动工；市文化馆、博物馆、档案馆、文化交流中心以及河源报业传媒中心各项前期工作进展顺利，将于年底全面开工建设。

【结语】

   天下之大，民生为重；百姓疾苦，枝叶关情。从学有所教、病有所养、老有所养、住有宜居、困有所助 ……我市关注民生事业的脚步从未停歇。民生工程，是德政工程，关乎老百姓切身利益，我市将趁粤东西北振兴发展的东风，下半年盯住民生抓进度，以对人民负责的态度，努力办好民生实事，让群众走进“春天里”，让幸福指数不断攀升，托举百姓“幸福梦”。

     本报记者 刘曦/文 陈仕平/图