紫金县国税局局长曾罗坚（左一）陪同市局领导一行参观苏区革命教育基地。

干部职工进行业务培训。

核心提示：

      几度寒暑轮回至,又逢春暖花开时。

      古称“永安”的紫金是中国革命策源地之一，在这片红色土地上，紫金国税人承继坚忍不拔、自强不息、务实创新的客家人品格，凝聚“聚财为国，执法为民”的国税精神，与时俱进，大胆探索，用飞扬的青春和火热的激情谱写了一曲曲激昂的税收之歌。

      19 年流金“税”月，这支蓝色之师屡创佳绩：他们在全市率先推行“一机双屏”办税服务，实现阳光办税；先后荣获 “文明窗口”、“文明单位”、“全国巾帼文明岗”等重量级荣誉；并在该县政风行风评议活动中获得第一名。

      2013 年，面对新的挑战，紫金县国税局局长曾罗坚表示，紫金国税人将以“勇立潮头唱大风”的气魄，继续深化税收征管改革，大力推进税务文化建设，再谱时代新篇章。

      【成就篇】

      看似寻常最奇崛成如容易却艰辛

      ——紫金县国税局“营改增”试点工作纪实

      2012年11月1日凌晨，对紫金县国税局来说是一个值得纪念的历史性时刻，在该局领导的直接指挥下，首张现代服务业增值税普通发票、完税证顺利开出，标志着该局“营改增”税制转换取得阶段性的胜利。当天，全县64户 “营改增”试点纳税人顺利完成税制转换，至12月31日，累计申报128户次，申报销售额987.3 万元，缴纳税款 29.62万元。

      看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。作为十二五时期结构性减税的重头戏，“ 营改增”备受各方关注。在时间紧、任务重的争情况下，紫金国税人比学赶超，创先争优，破解了“营改增”的诸多难题。

      一把手担当“攻坚人”

      2012年7月下旬，紫金县“营改增”试点准备工作正式启动。这时离11月1日正式上线只有3个多月， “营改增”税制改革工作时间之紧、任务之重、工作量之大、困难阻力之多是难以想象的。

      突围，需要攻坚手。为此，局长曾罗坚亲自担任“营改增”试点工作领导小组组长，全面统筹“营改增” 各项工作。明确划分相关股室职责，成立了宣传、政策、培训、征管、纳税服务、技术支持、核算分析、保障等八个工作小组，相关人员各司其职，紧密配合，把握试点时间，倒排工作进度，建立考核制度并严格执行，确保试点工作有序开展。

      在两次的“营改增”试点实际演练运行工作中，曾罗坚和副局长何国花都放弃休息时间，与其他人员一起坚守到凌晨，领导率先垂范的作风极大地鼓舞了紫金国税人在 “营改增”试点工作中的士气，营造了人人比学赶超的良好氛围。

      该局征管股副股长张建雄在税收战线上已奋斗了15个春秋，业务精熟，试点工作期间，相关部门的同事遇到“营改增”业务疑惑和困难总爱找他咨询和解决，不但办公室的电话响不停，他的手机也经常谈业务谈到没电。为核对“营改增”企业，他多次上门到地税相关部门进行核对户数、发票种类、票样采集等，好几次忙得连晚餐时间都过了，最终才把相关数据一一核实清楚，为“营改增”上线做好充分准备。

      到目前为止，该局“营改增”试点工作一直平稳运行，纳税人申报纳税正常。隐藏在这些成绩后面的，是一个个紫金国税人不为人知的敬业与用心。

      从“学生”到“老师”

      每一项新政策，都需要经过大量细致、深入的宣传。试点工作启动以来，紫金县国税局通过媒体发布“营改增”公告，在县城和各个乡镇广为张贴宣传标语、宣传画，在各办税服务厅放置了“营改增”手册供纳税人取阅，并由税收管理员送政策上门，为“营改增”工作的顺利推行创造了良好的舆论环境。

      打铁还需自身硬。为更好地宣传“营改增”政策，紫金县国税局多次对干部职工进行业务培训，并十分注重在实际工作中的政策辅导。该局政策法规股副股长刘志明为了更好地履行老师职责，经常研读相关政策和备课到深夜。有一天下午下班时间到了，由于连续多天加班，他因工作异常劳累导致眩晕跌伤头部，在医院缝了四针，但他却不愿休息。2012年11月1日凌晨前，头上 “挂彩”的他继续全身心地投入到 “营改增”工作中去，充分体现了爱岗敬业的可贵精神。

      通过刘志明深入简出的讲解，全体干部职工对“ 营改增”的认识和业务操作水平迅速提高，税收管理员迅速完成从“学生”到 “老师”的转变，对纳入“营改增” 试点范围的纳税人进行一对一的政策宣传和业务辅导培训，取得了纳税人对“营改增”工作的理解和大力支持。

      坚守至凌晨的演练

      为了确保“营改增”执行后发票管理、纳税申报各相关系统运行稳定顺畅，紫金县国税局要求各税务分局、办税服务厅和税源管理股明确具体工作职责，科学配置办税服务厅人力、物力资源，加强对纳税人的引导，认真执行分户联系对接制度。

      2012 年11 月1 日和12 月1 日，按照上级局的统一部署，该局进行了 “营改增”实际演练运行。期间，局领导以及试点工作各组成员坚守工作岗位，直到凌晨实际演练运行工作全部完成。特别是信息中心主任王世威，演练之前已和信息组其他成员一起连续奋战多日，实际演练时在带病的情况下依然坚持和其他同志一起加班加点。工作过程中，该局精心选取了具有代表性的不同规模、不同行业的纳税人业务，确保实际演练运行的效果具有普遍性。

      正是有这样的坚守精神和精心设计，11月1日，紫金县国税局成功代开两笔咨询服务业的发票，入库税款345元；12月1日，前来申报的10 户“营改增”全部申报成功，缴纳增值税48534.95元，其中包括1户一般纳税人，1户网上申报户。 [next]

在全市率先推行“一机双屏”办税服务。

      【亮点篇】

      率先推行“一机双屏”办税服务

      根据办税服务厅规范化标准化建设要求，紫金县国税局借鉴山东省国税局经验，在全市率先推行“一机双屏”办税服务。

      “一机双屏”即一台主机配置两台显示器，一台显示器用于窗口内工作人员操作，操作内容可同步显示于另一台显示器上供纳税人观看。这样一来，纳税人在办理涉税业务的同时可以清楚看到自己办理税务登记、申报缴纳、领销发票等涉税事项的全过程，增强了办税流程的透明度，使办税服务流程全面公开在纳税人的监督之下，真正实现了“零距离、全透明” 的阳光办税服务。

      “一机双屏”既提升了税务人员的办税效率和准确性，又有效解决了纳税人关心的问题，强化了税收宣传，受到广大纳税人的一致好评。

      优质服务巾帼展风采

      在紫金县国税局的办税服务厅，“巾帼文明示范岗”的牌子被摆放在醒目位置。这是对该局一个以巾帼为主的先进集体——纳税服务股的最好褒奖。在该股，女干部占总人数的77%，全部具有大专以上学历，女党员占女干部的70%。她们平均年龄45岁，最年轻的也已经在税务系统连续工作了18年。长期以来，这群娘子军奋战在国税工作第一线，立足税收强化服务，创出了一流的工作业绩，涌现了一批先进典型。

      林瑞珍，2008年从票证岗调到金税工程岗，负责一般纳税人“一窗式”管理服务工作。针对金税工程岗的情况，她提出 “事前预警、事中审核、事后复核”的工作理念，确保了每月的电子数据接收准确率都在100%。

      江爱珍，现任纳税服务股副股长。 2009年，财税库银横向联网系统在紫金正式上线。使用此系统，需要纳税人、税务机关、银行（信用社）三方签订《委托银行（金融机构）划缴税款三方协议书》。考虑到纳税人地处偏远、分布零散的实际情况，她与同事深入偏远山区，主动为纳税人提供上门服务，争取让纳税人足不出户就能办理涉税事宜。

      张丽珍，这位总是笑容满面、和蔼可亲的女税官，在工作中始终坚持有“四心”：遇到年老体弱的纳税人有“热心”，遇到脾气暴躁的纳税人有“耐心”，遇到不了解税收政策的纳税人有“诚心”，遇到有困难的纳税人有“爱心”。在她的 “四心”精神带动下，该股纳税服务水平上了新台阶。

      多年来，该股紧紧围绕“服务创一流、巾帼展风采”主题，推行文明服务承诺制、首问责任制和延时服务办结制，建立了纳税监督评价和服务管理制度，实现了“纳税人满意、社会满意、政府满意”的纳税服务目标。

      政风行风评议荣获第一

      近年来，紫金县国税局转变工作作风，完善纳税服务考核，提高服务水平和工作效率，在2011年全县的政风行风评议活动中，以综合得分98.5 分荣获第一名。

      为改善办税环境，该局对办税服务厅按规范标准进行了维修改造，引进了自助办税终端和排队叫号机等先进设备，运用科技手段为纳税人提供快捷的服务平台，并制订了《办税服务厅工作考核奖励办法（试行）》，开展评选“文明办税服务厅”和“文明服务之星”活动，切实推进政风行风建设。

      该局还通过开展多种形式的红色文化、党风廉政教育活动，引导干部职工坚守理想信念，转变工作作风，在履行“ 为国聚财，为民收税”的神圣使命时，始终务实、廉洁、为民，真正锻造了一支政治坚定、纪律严明、作风优良的文明之师。 [next]

      紫金县国税局干部参观“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”。

      【读图说事】

      一张照片的后面总会有一个故事，而每个故事里，都有让我们感动的正能量。读图，让我们了解紫金国税人务实创新、廉洁高效的精神根骨，读懂他们上善若水、乐于奉献的大爱情怀。

      责任在心 大爱情怀

      图片故事1：携手共育“诚信纳税林”

      4月22日，紫金县国税局的干部职工携手2010-2011 年全县A 级纳税信用等级企业代表开展了培植“诚信纳税林”税收宣传月主题活动，将税收宣传与营造诚信纳税氛围、打造“广东绿谷”紧密结合。当天上午，该局税务人员与纳税人代表共40多人在蒙蒙细雨中驱车抵达植树点紫城镇林田村冷水坑。税企双方人员分工协作，锄坑、插苗、填土、浇水进行得有条不紊，经过一个多小时的努力，共栽下和培育了200 余株树苗、果苗，为荒山添了一抹新绿。植树过程中，税务人员还与纳税人互动交流了最新的政策法规和纳税服务举措。

      图片故事2：为留守儿童实现“微心愿”

      “我想要一个芭比娃娃”、“我想要一个书包”……对很多孩子而言，这样的要求不算高，但对紫金山区学校的留守儿童而言，这却是他们心中期盼已久的梦想。为了实现孩子们的这些“微心愿”，3月20日，紫金县国税局的青年志愿者来到好义镇吉田小学开展“关爱留守儿童”献爱心活动。活动前，志愿者们详细了解了该校情况，从本单位募集善款为全校85名学生购买了学习用品。活动中，他们与孩子们一起游戏，一起学习，让孩子们感受到了来自国税大家庭的温暖。

      赠人玫瑰，手有余香。通过关爱活动，志愿者对“聚财为国，执法为民”的神圣使命有了更深刻的认识，纷纷表示将继续做好本职工作，积极参与社会公益活动，向社会传递更多正能量！

      图片故事3：粤港小记者走进国税

      2011年4月16日，在紫金县城，32名特殊的“小税收宣传员”走上街头，向市民派发税收宣传资料，回答纳税人的问题，受到了群众的热烈欢迎。他们是紫金县城第二小学、香港商报粤港小记者团的成员。这是紫金县国税局举办的粤港小记者税收体验日活动。活动中，小记者们在该局的办税服务厅体验做一名前台征收员、走上街头体验做一名税收宣传员、深入企业体验做一名税收管理员，不但切实感受了“税收、发展、民生”的深刻内涵，还在学习的同时传播了税收知识，取得了很好的宣传效果。

      多年来，紫金县国税局通过多种形式、多种渠道的税宣活动，让税务服务和税收知识以大家喜闻乐见的方式走进了学校、企业和寻常百姓家。

      本报记者 蒋安春 通讯员 黄幸