本报讯记者 谢素婵举世瞩目的第十二届全国人民代表大会三次会议正在北京召开，正在京参加全国“两会”的我市全国人大代表、广东三友集团董事局主席张国权在与本报记者连线时表示，今年他对新常态下，如何落实国家系列扶持政策促进民营经济健康发展尤为关注，并向大会提交了《关于深入落实国家系列扶持政策促进民营经济健康发展的建议》，提出要落实国家扶持民营经济特别是中小微民企政策，大力扶持政策性融资担保机构和小型民营金融机构发展，进一步减轻中小微企业税费负担，促进民营经济健康发展。

近年来，在国家深化改革政策的有力推动下，我国民营经济保持快速发展，已成为推动我国经济持续较快增长的强劲动力、改善民生和社会和谐的重要基础。虽然近年来国家扶持民营经济的力度不断加强，民营经济的发展环境不断优化，但因我国经济发展速度下行、正处于新常态下“三期叠加”的影响，政策给力不足、营商环境不善、市场竞争力不强等方面因素，表现为在投资领域无法享受与国企平等政策待遇，融资难、融资贵问题长期无法有效缓解，税费过重等方面。

张国权是来自民营企业届的老代表，民营经济的发展环境一直是张国权的关注重点之一。“今年的政府工作报告提到对中小微企业要‘扶上马、送一程’，使‘草根’创业蔚然成风、遍地开花，让我感到很振奋。”他认为，大力促进民营经济，特别是中小微企业加快发展，是推动我国经济结构转型升级的必然之路，为此，他建议全面深入落实中央扶持民营积极发展的系列政策，落实“非公36 条”等文件精神，营造权利、机会、规则平等的投资环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵；大力扶持政策性融资担保机构和小型民营金融机构发展，尽快建立完善的中小微企业融资平台；进一步减轻中小微企业税费负担，推动中小微民营企业健康发展。“如果建议得到落实，将会对民营经济未来发展带来新的更大的发展机会。”

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河源市有望搭上立法权头班车
 

本报讯 记者 谢素婵 前日，十二届全国人大三次会议广东代表团召开全体会议，审议全国人大常委会工作报告和立法法修正案草案。随着立法法的修订，目前广东没有立法权的17 个地市将有望获得立法权，而河源也有望搭上立法权的头班车。

根据立法法修正案草案，全国 235 个设区市有望获地方立法权，同时，草案说明中提到，建议赋予东莞、中山及甘肃省嘉峪关市等3 个不设区的市地方立法权。这意味着，除广州、深圳、珠海、汕头已有立法权的四个城市外，广东省其余17 个城市有望获得立法权。届时，广东21 个地级市都获得地方立法权，而广州、河源等18 个设区的城市只有单一立法权，只能对 “城市建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规，深圳、珠海、汕头3 个特区除拥有设区的市拥有的地方立法权外，还有特区立法权。

随着河源经济社会的发展，在城市建设管理、环境保护、历史文化保护等方面可能会遇到各种各样的问题，这些区域性的问题靠全国立法很难，亟须运用地方立法权进行个性化的规范。我们在期待获得立法权的同时，也要考虑地方实际情况，以保证高质量的立法。对于设区的市获得地方立法权后如何保障地方立法质量，全国人大代表、省人大常委会主任黄龙云表示，立法人才对立法质量具有决定性作用，要高度重视地方立法人才的培养。

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