10月19日，市委书记何忠友到江东新区产业园区调研，强调要引进一批标杆性项目，发挥大企业的“羊群效应”。

作为河源实现跨越发展打造的“新浦东”，江东新区（以下简称新区）无疑是投资兴业的热土。为让更多国内外的企业到新区“筑巢”，加快吸引相关产业集聚，日前，江东新区管委会印发出台了《河源江东新区大力发展总部经济暂行办法》、《河源江东新区大力发展电子商务暂行办法》、《河源江东新区促进高端制造业快速发展暂行办法》3个文件，扶持发展总部经济、电子商务、高端制造业，向企业派发优惠“大礼包”，以“一揽子”优惠配套政策吸引企业到新区“安家”落户，加速建设“广东绿谷·智慧新城”。

总部经济

设立企业总部，对地区经济集聚、发展，带动人流、物流、资金流与信息流都具有不可替代的作用。为吸引更多国内外优秀企业与机构到新区来设立企业总部，加快新区总部经济集聚，增强新区的综合竞争力，近日，新区制定了《河源江东新区大力发展总部经济暂行办法》（以下简称《办法》），对在新区范围内注册成立的总部企业给予一系列优惠扶持政策。

优先安排商业服务业用地

结合新区总体规划和产业布局，新区将大力发展生态制造业总部、现代服务业总部、综合型企业总部。总部企业要获得新区的优惠和扶持政策，应先向新区管委会提交认定申请，须符合在新区范围内新设立（含迁入），且工商、国税和地税注册登记地都在新区范围内，纳入新区统计口径,具有健全财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的企业或者机构；行使中国境内不少于3 个地级市（含直辖市）业务的经营和管理职能，并在新区汇总缴纳税收；总部年度营业收入中来自新区范围以外机构的比例不得低于30%等条件。

企业要建立发展，产业用地是立足之本。在用地支持方面，新区对于生态制造业总部，将在新区产业园区域内优先安排产业用地；对于现代服务业总部、综合型企业总部，则鼓励在新区内建设总部大厦，用作总部商务办公等用途，在新区城市起步区内，按照总部实际需求，优先安排2000-20000 平方米的商业服务业用地，提供项目用地支持，开辟供地手续绿色通道。

新落户总部企业 给予200-250万元扶持资金

“新落户的生态制造业总部、综合型企业总部，给予一次性总部落户发展扶持金250 万元；新落户的现代服务业总部给予一次性总部落户发展扶持金200 万元。”对落户新区的总部企业，《办法》明确了将给予专项资金扶持。

为鼓励总部企业做大做强，积极依法纳税，为新区经济发展作贡献，新区还设立经营贡献奖。企业自总部申请成功后三年内，每年可向新区管委会申请经营贡献奖，经营贡献奖的扶持金总额以总部对新区经济贡献（即三税的地方留成部分）的50%（含50%）作为上限。

企业的发展最重要的是人才。为提升新区总部管理人才队伍质量，自总部认定之日起，新区对总部每年在新区缴纳个人所得税超过4 万元以上的主要负责人与高级管理人员，连续3年给予每人每年2万元的高级管理人员引进奖励；或提供免租金高端人才公寓一套（不大于60 平方米，超过部分按市场租赁价格的50%收取租金），每个总部不多于10 个名额（含10 个）。除了人才引进，符合条件的企业还可享受政务服务、员工落户支持、子女入学协助、提供购房优惠等行政配套服务。

电子商务

电子商务是当前最活跃、前景最看好的产业之一，江东新区的电商产业也将迎来发展的黄金期。据悉，为优化新区电子商务发展环境，吸引国内外电子商务企业落户新区，加快电子商务产业集聚发展，日前，新区印发了《河源江东新区大力发展电子商务暂行办法》（以下简称《办法》），明确在用地、资金、行政配套等方面给予企业优惠和扶持。

租用新区办公场所 3年内可享“一免两减半”优惠

哪些企业才能享受新区提供的优惠和扶持政策？根据《办法》，必须要是基于因特网（Internet）向境内或境外从事交易活动和提供相关商务服务的企业法人；注册资本200 万元以上（含200 万元）；自申请之日起，上一年度纳入新区统计的营业收入达200 万元以上；以电子商务活动为企业的主营业务，且主营收入占企业全部营业收入的50%以上的企业才符合。

为鼓励国内外电子商务企业落户，新区规划了一批产业用地用于集中发展电子商务产业，对新区营业收入与经济贡献大的电子商务企业，且切实需要购置土地建设总部办公楼、物流仓储物业的，经新区管委会审批，可优先安排电子商务产业用地，并提供产业用地支持，开辟供地手续绿色通道。

有些企业不需要购置用地，而是想租办公场所的，新区也准备了“礼物”。对于租用 “河源江东新区电子商务产业发展基地”物业的电子商务企业，自入驻之日起3年内，可按照市场租金价格享受“一免两减半”的优惠：即自申请之日起，第一年享受免租优惠，第二年、第三年参考市场价格给予每月每平方米50%的优惠；对于租用发展基地以外办公场所的企业，在落户后的3年内，新区每月参考5元/平方米给予租金补贴。

落户新区的示范企业 予以10-100万元一次性落户扶持

除了在用地上给予扶持，新区还拿出“真金白银”来扶持落户企业发展，出台多项资金扶持政策，包括对落户新区的经国家、省、市主管部门认定的国家级、省级、市级电子商务示范企业，分别按照100 万元、50 万元、10 万元的标准予以一次性落户扶持等；对采购新区制造业企业生产的产品并进行线上销售的电子商务企业，按照销售总额的1%-1.5% 给予一次性发展资金奖励，最高不超过 100 万元；对获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》并开展电子商务第三方支付业务的企业，在第三方支付额 5000 万元以上（含5000 万元）时给予30 万元的一次性资金扶持等。

此外，新区还鼓励电子商务企业开展跨境电商业务，鼓励电子商务企业、行业机构在新区建立电子商务企业集聚平台，鼓励电子商务企业、行业机构在新区内举办电子商务产业会议、展览、论坛等活动，并按《办法》给予一定标准的资金扶持。

高端制造业

为抢抓省促进粤东西北地区振兴发展机遇，优化江东新区高端制造业投资环境，培育一批“市场潜力大、产业基础好、创新能力强”的高端制造业项目，推动高端制造业的发展，近日，新区出台了《河源江东新区促进高端制造业快速发展暂行办法》（以下简称《办法》），以空前的优惠和扶持力度，吸引国内外高端制造业企业来新区“安家”。

为项目提供30%贷款贴息支持

什么是高端制造业？《办法》所指的高端制造业主要包括：高端智能装备制造、生物科技与生命健康、新材料、新能源、新一代电子信息、光电及食品饮料等产业。这些产业都能享受新区的优惠和扶持吗？当然不是。除了要符合产业方向和国家相关行业的环保标准，申请扶持的项目还要同时满足：投资强度4500 元/㎡、上一年度在新区实现纳税总额200 万元以上、实现营业收入2000万元以上才能申请。

符合条件的企业和项目可以获得哪些优惠和扶持呢？在用地方面，新区在产业园首期规划一批产业用地用于集中发展高端制造业，营业收入与经济贡献大的项目，可优先安排产业用地；需要租赁生产场所的，企业租赁生产场所面积2000 平方米（含2000 平方米）以上的，自投产纳税之日起，新区在3 年内按照每年12 元/平方米的标准予以补贴。

为拓宽高端制造业项目的融资渠道，新区还将为落户项目提供贷款贴息和企业融资扶持，包括对项目提升科技研发与创新、技术改造、节能减排、转型升级等所需实际支付的贷款利息提供30%的贴息支持；新区管委会下属的融资担保公司优先对项目融资予以支持，并对融资担保费用给予50%的补贴，每个项目最高限额50 万元。

优先对科技创新企业进行扶持

高端制造业的生命力就在于高新技术。为鼓励企业开展技术创新，新区还将对企业的技术改造、科技创新、品牌建设、节能减排等方面给予相应的优惠和扶持。

在科技创新方面，新区将设立创新发展引导基金，优先对科技企业进行扶持，扶持基金向其倾斜。对成功申请省级研发中心、高新技术企业、专利技术等的科技企业，新区给予相应的资金扶持：成功申请省级、市级研发中心、技术中心、工程中心等同级别机构的，分别给予一次性 100 万到20 万元的资金扶持；对新申请设立博士后工作站的企业，给予一次性30 万元的资金扶持；对成功申请高新技术企业的，一次性给予10 万元的资金扶持；对成功申请发明专利的，一次性给予扶持2 万元/个的资金扶持。

树立品牌对企业来说至关重要。在扶持企业品牌建设方面，新区也是不遗余力的。对落户后成功申请“中国驰名商标”、“广东省著名商标”、“河源市著名商标”或同等级称号的企业，新区分别给予一次性20 万、10 万、2 万元的品牌建设支持金，在落户前获得上述称号的企业，新区还将分别给予一次性10 万、5 万、1 万元的品牌建设支持金。

本报记者 谢素婵 黄冉 通讯员 黄晓明 杨帆