本报讯 记者 张涛 继工人工资支付保证金制度、欠薪应急周转金制度之后，今年元月1 日起，我市规范建筑领域工人工资支付行为的“第三道防线”——工人工资分账管理制度正式实施。前昨两日，省检查组深入我市检查防范处置企业欠薪问题工作落实情况，对我市这“三道防线”给予了肯定，认为我市为全省防范处置企业欠薪问题工作提供了一条很好的办法，并与我市相关职能部门就如何深入防范处置企业欠薪问题进行了探讨。

目前实施规范建筑领域工人工资支付行为的“三道防线”，效果到底如何呢？我市已交出了一份沉甸甸的答卷。据悉，为进一步加强劳资纠纷治理工作，特别是建筑领域劳资纠纷的源头治理，我市率先制定出台了《河源市建筑领域工人工资支付保证金管理暂行办法》，通过施工企业事先缴纳保证金，来减少欠薪案件的发生。自保证金制度实施启动以来，我市建筑领域欠薪案件数量同比下降10.5%，成效明显。截至目前，我市已对279个报建工程项目按规定缴存工资保证金达1.26亿元。自去年欠薪应急周转金制度正式实施以来，目前我市五县一区设财政账户周转金710 万元。今年起正式实施的工人工资分账管理制度则是要求建设单位申请设立工人工资专用账户，按施工合同约定及时拨付资金到该账户，并由银行每月代发工人工资到工人个人账户，并对建设单位未按时足额发放工人工资录入信贷“黑名单”。

除此之外，市人社局还与中国人民银行河源分行建立了共享劳动保障违法信息机制，将有欠薪违法行为的企业录入企业信用信息劳动违法数据库，在金融征信系统中有所记载，并作为金融机构申办信贷业务的重要参考依据。目前已有部分企业因存在欠薪违法行为而影响了招投标工作。市信用办和市文明办也推行了《河源市诚信“红黑榜”发布制度》，已发布并通报了全市首批诚信企业和失信企业名单，河源市山东人家餐饮有限公司等4 家企业均因涉嫌拒不支付劳动报酬罪登上黑榜，对我市用人单位起到了警醒及震慑作用。

记者在采访中了解到，当前，欠薪依旧是我市劳资纠纷多发的重要诱因。从去年处理的劳动违法案件类型来看，我市企业违法欠薪类仍是各类举报投诉案件的重点，占案件总量高达53%。特别是目前经济下行压力增大，企业关停并转移搬迁增多，加上劳动者的维权由单一的诉求向多元化诉求转变，极易引发大规模劳动保障群体性突发事件，劳资纠纷处置工作更加趋于复杂。岁末年初，历来是欠薪引发劳资纠纷和安全隐患的敏感期和多发期。在元月6 日举行的座谈会上，省检查组要求我市要加强协调配合，健全工作机制，形成工作合力，抓紧抓好预防处置劳资纠纷工作，要集中力量突出治理欠薪，强化劳资纠纷排查化解，抓好劳资纠纷源头治理。