新华社北京11 月14 日电 近日，国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》，对地方政府性债务风险应急处置作出总体部署和系统安排。《预案》指出，地方政府性债务包括地方政府债券和非政府债券形式的存量政府债务，以及清理甄别认定的存量或有债务。要建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

点评：长期以来，由于中国不存在政府破产的先例，任何一级政府的债务基本等同于债权人无风险的无限责任债务，一切风险最终由中央政府兜底，存在“最后买单人”，这种机制使得借贷双方（地方政府与银行）具有强烈的交易冲动。《预案》的出台，明确了中央不给地方政府举债兜底，是向地方政府发出警告，今后不管以什么渠道举债，必须自己还，如果违约，将会被追责。《预案》将地方政府性债务风险事件划分为四个等级，实行分级响应和应急处置，必要时依法实施地方政府财政重整计划，这些规定将有力地约束地方政府不负责任的举债行为。

新华社杭州11 月16 日电 第三届世界互联网大会16 日上午在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平在开幕式上通过视频发表讲话，代表中国政府和中国人民，并以他个人的名义，向大会的召开表示热烈的祝贺，向各位嘉宾致以诚挚的问候，希望大家集思广益、增进共识、加强合作，让互联网更好造福人类。

点评：互联网是这个时代最具发展活力的领域，使全世界几十亿人同乘一艘网络之舟，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，互联网也是一把“双刃剑”，从不同国家和地区的信息鸿沟，到现有网络空间治理规则的不完善，再到网络恐怖主义活动等全球公害，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。这些问题和挑战表明，世界各国只有同心协力、同舟共济，加强沟通、深化合作，携手构建网络空间命运共同体，才能让这艘网络之舟驶向造福全人类的胜利彼岸。“君子务本，本立而道生。”互联网深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局，国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，推动互联网全球治理体系变革。

栏目主持：黄冉