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多举措打造"双创"生态 返乡创业将获更多政策支持

和平县长塘镇长水村村民徐飞跃大专毕业后在外地打工多年,自2008 年起回乡利用本地自然优势开办果场,创建了和平县农艺园生态农业专业合作社,目前已在全国各地发展了20 多个土特产代理商。去年他仅通过电商网络销出的果品就超过1 万公斤,有的代理商单月便从他手中分得 3000 元提成。

近日,省政府办公厅下发《关于进一步支持异地务工人员等人员返乡创业的通知》(以下简称《通知》),提出将结合新型城镇化,积极探索优化鼓励返乡创业的体制机制环境,打造良好创业生态系统。记者昨日采访了解到,《通知》出台后,我市相关职能部门将进一步加大返乡创业培训和辅导、金融支持等,像徐飞跃这样的返乡创业人员将获得更多金融和专业技术的支持。

加大返乡创业支持力度

《通知》指出,鼓励返乡创业人员共创农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、林场等新型农业经营主体,围绕规模种养、农产品加工、农村服务业以及农技推广、林下经济、贸易营销、农资配送、信息咨询等合作建立营销渠道,合作打造特色品牌,合作分散市场风险。大力扶持农民专业合作社发展,到2018 年底,省级以上农民专业合作社示范社的数量超过1500家。

除发展现代农业外,返乡创业还指向农村一、二、三产业融合。《通知》明确,要充分挖掘乡村、乡土、乡韵潜在价值,开发一批休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等产业项目,促进农村一、二、三产业融合。

按照《通知》要求,接下来全省各地将完善创业担保贷款政策及实施机制,发挥创业担保贷款及贴息政策的支持作用,进一步优化贷款审批流程,对符合条件的返乡创业人员,可按规定申请创业担保贷款。其中个人最高20 万元,合伙经营或创办小企业的可按每人不超过20 万元、贷款总额不超过200 万元的额度实行“捆绑性”贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业,贷款额度不超过300万元。

鼓励农村电子商务发展

另外,《通知》还提出,将鼓励粤东西北地区建设特色产业电子商务平台,积极孵化青年电子商务创业组织,推动县域电子商务发展。支持各地和相关行业建立健全农村电子商务综合服务平台,构建覆盖县、镇、村的电子商务运营网络,支持县村级基层服务网点发展成为农村电子商务服务终端。加大电子商务人才培训力度,实施农村青年电商培育工程,鼓励电子商务交易平台渠道下沉,带动返乡人员依托其平台和经营网络开展创业。

对此,市商务局相关负责人认为,开展电商培训是我市推进“大众创业,万众创新” 的重要举措,其目的是要让更多的人了解电商发展趋势,积极学习电商技能,参与“互联网+”模式下的电商行动,从而实现个人创业梦想,并为我市电子商务发展添砖加瓦。不过,一些回乡创业者则认为,虽说依靠电商,把农产品卖出去是硬道理,然提供优质农副产品才是根本。以徐飞跃为例,他的代理商不但销售他生产的农产品,还帮助附近的乡亲销售滞销的土特产,其所在的长水村已成为当地各类果品的辐射点、汇集地和中转站。他仍希望有更多的农学专家向乡亲们讲解种养技术,多来些电商专家向乡亲们传授如何通过互联网拓宽产品销路。

本报记者 张涛



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