已经建成通车的大广高速公路连平段。谢国溪 摄

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今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会冲刺阶段的开局之年。今年以来，连平县紧紧围绕“决胜攻坚战、三年奔小康”目标要求，牢牢抓住省促进粤东西北地区振兴发展的政策机遇，在融入珠三角、全面融入深莞惠经济圈上主动作为，坚持以“三赛”考核为指挥棒，深入实施生态文明发展和工业富县“两大战略”，紧扣“三大抓手” 不放松，突出抓好“园区建设效益年”、“城市品位提升年”、“高速建设冲刺年”、“生态经济发力年”四个主题年活动，有力推动了经济社会各项事业的全面“开花”，为实现“十三五”规划、建设连年平安幸福新连平打下了坚实基础。

连平工业园。本报记者 陈仕平 航拍

关键词：工业富县

1-5月固定资产投资22.8亿元

回顾去年，是连平工业发展取得丰硕成果的一年。不仅在工业园区扩容配套、招商引资、项目动工等方面都取得了前所未有的突破，还首次在全市的“ 三赛”考核中夺得第一，使园区发展基础更扎实、后劲更强，也为连平经济社会振兴跨越发展奠定了良好的基础。

成绩只属于过去，只有奋进才能继续铸就辉煌。连平县今年的政府工作报告提出，要实现生产总值增长8.5%-9%；规模以上工业增加值增长10% ；地方公共财政预算收入增长 10%；固定资产投资增长17% 的目标。围绕这一目标，今年连平继续深入实施“工业富县” 战略，坚持园区作为县域发展的主战场和转型升级的主载体这一地位不动摇，千方百计增强全县上下大抓园区、大抓工业的信心和决心，继续加大扩容配套和项目建设力度。今年1 月-5 月，连平全县固定资产投资22.8 亿元，同比增长24%；其中工业投资12 亿元，同比增长77.2%。

为积极营造“工业富县”的浓厚氛围，今年，连平县拿出1500 多万元对去年“三赛”和 “三个50”工程先进单位进行奖励，有效调动了各级各部门抓招商、抓转型的积极性。“连平富不富，关键看服务”，今年连平继续落实重点项目领导挂钩责任，积极开展“暖企”行动，做好企业的“服务员”，着力解决企业发展遇到的难题；同时，全面推行中小微企业信贷风险补偿机制，搭建政银企合作平台；设立“科技创新扶持基金”，每年安排1000 万元扶持企业自主创新能力，助力企业做强做大。

1-5月园区基础设施建设投入超2亿元

工业强，则百业强。园区是工业发展的主战场。近年来，连平县以园区建设为抓手，积极“筑巢引凤”。经过不懈努力，现在的连平县工业园区已经初具规模，发展后劲强大，目前共有“两园两邨”（生态工业园、现代产业物流园、忠信工业邨、石龙工业邨），总体规划面积 52.3 平方公里，已开发9 平方公里。截至目前， “两园两邨”共引进入园项目98 宗（包括园外6 宗规上企业、共建园项目5 宗），合同投资额 146.9 亿元，建成投产项目66 宗，在建项目16 宗，筹建项目16 宗。

今年以来，连平在园区建设上继续不留余力，为吸引好项目到连平安家落户搭建更好的平台。据悉，1-5 月，连平投入园区基础设施建设资金超2 亿元，同比增长39%；完成“三通一平”0.68 平方公里，同比增长30%,占年度任务的56%。

在工业方面，1-5 月，园区完成工业投资 12.19 亿元，同比增长67%，占年度任务49%；园区新增开工项目2 宗，合同投资额1.04 亿元；在建项目14 宗，完成当年投资12.19 亿元，同比增长67%；新增竣工投产项目4 宗，完成当年投资 2.09 亿元，同比增长16.8%。同时，园区完成工业增加值8.35 亿元，同比增长10.8%；新增规上企业4 家。

关键词：高速腾飞

“小路小富，大路大富，高速公路快富。”长期以来，受地理位置等因素的制约，连平交通比较落后，对外经济发展交流滞后，发展的空间狭小。去年底，随着大广高速公路连平段的竣工通车，九连山城连平县从此告别了无高速的历史，真正融入珠三角“两小时生活圈”，成为“南接珠三角、北连大内陆”的粤东北交通纽带。

大广高速公路的开通，仿佛为连平的发展插上了一双翅膀，不仅方便了百姓出行，提升了连平的区位优势，还极大改善连平的投资环境，促进连平的对外开放和招商引资，提升区域竞争力，推动连平经济迈入发展“快车道”。目前，连平在建和规划中的高速公路有汕昆、武深和连梅3条高速公路。这3条高速建成通车后，连平将形成“三纵二横”的高速公路网，交通区位优势将更加明显，成为名副其实的“六省通衢” 交通枢纽，对连平经济社会发展、融入“深惠莞 3+2”经济圈等全方面的影响将更加深远。

汕昆高速 征地拆迁工作基本完成

走进汕昆高速连平段最为重要的控制性工程金花洞隧道施工现场，只见各种施工车穿梭行进，搅拌车正在为二次衬砌运送混凝土，14 台气腿式凿岩机在工人们的操作下，钻头一同向岩壁钻入，一派热火朝天的景象。

汕昆高速连平段自2014 年底正式动工建设以来，目前各标段工程进展顺利，控制性工程金花洞隧道已经完成开挖总量的一半以上。汕昆高速公路连平段全长73.35 公里，工程计划投资83.1 亿元，需征用土地7174 亩、拆迁各类房屋80346 平方米，设置忠信东、油溪、连平县城东、连平县城西和陂头5 个互通口。同时，汕昆高速公路还在三角和元善镇设置两个立交枢纽互通口，分别与粤赣、大广高速公路对接互通，成为连平县东西相连的一条 “大动脉”。

计划2017 年建成通车的汕昆高速公路，是连平人民盼望已久的重要建设项目。该项目建成通车后，可以使连平县城到河源市区的行车时间，由原来的1.5 小时缩短到1 个小时之内。1-5 月，汕昆高速连平段完成投资6.6 亿元，占年度投资计划的33%，路基挖方工程完成 83.7%，桥梁桩基工程完成75.5%，隧道开挖工程完成51.5%。

武深高速 征拆工作已全面完成

武深高速公路（粤湘高速公路）是国家规划建设的重要高速公路路网之一，也是广东省重要的北部出省通道。武深高速公路连平段全线长17.88 公里，设计标准为双向6 车道，设计行车时速为100 公里，工程计划投资26.7 亿元，途经连平县隆街镇的岑告、东坑、径头、长沙、沙心、双头6 个村，设置隆街停车区，预留崧岭互通口，并设置永兴立交枢纽互通（大广高速公路与武深高速公路对接互通）。

武深高速公路连平段于2015 年8 月动工建设，计划2018 年建成通车。今年以来，连平加快推进武深高速建设，已完成投资8200 万元，占年度投资计划的22%，路基挖方工程完成 44.1%，桥梁桩基工程完成38.5%，隧道开挖工程完成11.2%。

得益于产业扶贫的村民。

扶贫开发“双到”中的村道硬底化工程。

关键词：生态建设

连平是全国生态示范区、国家重点生态功能区、广东省生态县，是粤东北重要的生态屏障和饮用水源地，全县森林覆盖率达76.52%，水质和空气一流，是一座天然的“大氧吧”。在这一道道美丽的风景背后，是连平县对生态环境保护和建设的率先行动，是对发展绿色经济的不懈追求。

生态是连平最大的优势，也是连平发展的宝贵财富。“十二五”期间，在加快经济社会发展的同时，连平县坚定不移走生态文明发展之路，在生态环境保护和建设方面持续发力，较好地完成了各项既定目标，使得连平经济取得快速发展的同时，依然保持绿水青山。

成效 全面完成今年省下达造林任务

今年是新一轮绿化广东大行动的开局之年，今年省委、省政府下达连平县的造林任务分别为：2015 年石漠化治理工程造林6651 亩，2016 年森林碳汇重点生态工程建设造林 5581 亩，22 个村的乡村绿化美化工程建设和粤赣高速公路20 公里1200 亩景观林带完善提升。截至目前，该县已全面完成上述4 个造林工程的任务，是我市造林工程进度最快、质量最高的县。

连平作为粤东北地区的重要生态屏障和万绿湖重要水源地，抓好环境保护工作既是自身需要，也是政治责任。通过主动出击，去年连平县生态环境保护工作取得显著成效，全面完成了省下达的污染减排任务；大气污染防治目标责任在全省考核中获得了优秀等次；7 条主要河流水质均保持在国家地表水Ⅱ类标准，水质达标率为100%，年度考核结果为满分。

如今走在连平县上，随处可见满眼的绿色，无山不绿、有水皆清。今年，连平县将按照 “唱好‘山歌’、念好‘水经’”的要求，全力把连平的生态优势转化为经济优势，把优质的资源转化为优质的财源，朝着“绿富共赢”的目标阔步前进，推动连平实现跨越发展。

措施 推动60多亿生态旅游项目落地

在今年的连平县“两会”上，连平县在政府工作报告中提出，要做大生态旅游，全力把旅游产业打造成为引领连平现代服务业发展的支柱产业。近年来，连平县依托良好的生态环境，引进了一大批生态旅游项目，上坪桃园、陂头地质公园、田源戈罗耸翠、大湖蝴蝶谷等成为连平县重点推介的旅游项目，吸引了众多企业和游客的关注。据悉，今年连平将加快生态产业项目建设，全力推动犇众森丰华生态源、岐山凤凰谷国际农业生态示范基地、内莞客天下景区、鱼潭生态度假区、黄牛石景区、隆街世界名花博览园等总投资60 多亿元的重大旅游项目落地建设，积极培育休闲养生大产业，让生态资源真正转变为生态经济。

另外，今年连平还将加快生态环保等基础设施建设，建成忠信、隆街污水处理厂，完成 76.8 公里中小河流治理、1.4 万亩高标准基本农田建设，完成交通主干道多彩林带4 万亩造林任务，持续抓好7 条主要河流水环境综合整治，大力推进民生水利、城乡清洁、村道硬底化、乡村绿化、农房改造等工程，建设美丽乡村，打造更加秀美的新连平。

关键词：精准扶贫

自2013 年开展第二轮扶贫开发“双到”工作以来，连平县坚持用开发式扶贫解决贫困问题，以增强贫困村发展能力，改善贫困户生产生活条件为目标任务，狠抓责任落实、措施创新、资金投入，并在深圳市南山区和省、市、县各级帮扶单位共同努力下，使36 个贫困村4997 户贫困户21082 名贫困人口实现脱贫，人均年收入达到9746 元，村级集体经济收入平均达到 9.66 万元。

今年，新一轮的扶贫开发工作号角再次吹响，打赢3 年脱贫攻坚战，2018 年与全省同步全面建成小康社会是全市共同的奋斗目标。为此，连平县按照部署，扎实推进脱贫攻坚10 项工程，着力提高贫困人口收入，完善社会保障，改变贫困村落后面貌，确保到2018 年全县贫困人口实现脱贫，与全省人民同步迈入全面小康社会。

精准识贫 三年助6036贫困户脱贫摘帽

扶贫最基础、最关键的步骤，就是精准识别扶贫对象。为此，连平县要求工作人员要与当地镇、村一起“不漏一户、不落一人”登门核查，务必确保精准识贫。在贫困人口筛查中，该县坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进” 的识别方法甄别各村贫困户，并且按核查公告-入户调查-民主评议-公示确认-汇总上报的工作程序完成贫困人口的核查工作。目前，该县已基本完成贫困人口精准识别核准工作。

小康不小康，关健在贫困群众能不能脱贫。按2015 年农民年人均可支配收入低于 4000 元的标准，连平县初步认定全县还有6036 户17050 人为相对贫困人口。按照部署，到 2018 年，该县要稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平以上。

脱贫攻坚是连平今后三年的头等大事，必须不折不扣100%完成。按照部署，该县制定了三步走战略：到2016 年底，5115 人相对贫困人口实现脱贫；到2017 年底，6820 人相对贫困人口实现脱贫；到2018 年底，5115 人相对贫困人口实现脱贫，全部相对贫困村摘帽。

创新方法 因地制宜制定脱贫规划

在扶贫方式上，连平县不断创新方法，强增贫困户“造血”功能，力争实现脱贫致富。为此，连平县提出要建立连平县农业发展扶贫担保基金，拟投入500 元至1000 万元，放大10 倍，可为贫困户提供5000 万元至1 亿元贷款额度，切实解决发展资金不足问题。同时，连平鼓励引导犇众森、佳泰、珪吉等企业参与扶贫，采取 “公司+基地+农户”模式，支持贫困户种植玫瑰、仙草、紫苏、葛根、灵芝、玉米等，由公司保价收购，扩大产业扶贫规模，促进农户增收。

另外，连平县提出要发挥各级驻村干部懂互联网技术优势，支持发展农村电子商务，解决农户产品销售难问题；还可以利用贫困村、贫困户屋前屋后等空地发展光伏产业，提高他们的稳定收入。

本报记者 谢素婵 特约记者 谢鑫