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2015 年6 月以来，源城区检察院与 区妇女联合会联合启动了“代理家长” 制度，并给6 名代理家长分别颁发了聘 书。这一举措是对未成年犯罪嫌疑人 的法律保护、维护未成年人合法权益 的有益尝试和制度创新，该举措有效 地解决了在法定代理人缺位的情况下 “合适成年人”的确定和选任问题。从 两年的实践效果来看，“代理家长”制度 取得了良好的法律效果和社会效果。

未成年犯罪嫌疑人合法权利

全市6人被聘为“代理家长”

修改后的《刑事诉讼法》第二百 七十条规定，对于未成年人的刑事案 件，在讯问和审判时，应当通知未成 年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人 到场。如果这些孩子的家长不在身 边或者拒绝到场怎么办？“代理家长” 解决了这一问题。

我市第一批“代理家长”共有6 名，任期3 年。邓彩秋就是“代理家 长”之一，她是新江街道卫星社区一 名专职社工，热心公益的她在两年时 间里，为20 多名未成年人当了“代理 家长”。“他们有的是联系不上家长， 有的是家长在外地赶不过来。”

邓彩秋对这些孩子表示“很可 惜”，虽然他们犯了错，但毕竟是孩 子，她希望尽自己最大的努力帮助他 们。邓彩秋向记者介绍了她的日常 工作，每一次与未成年犯罪嫌疑人见 面，都要有法官或律师在场，一般她 会前期与他们进行沟通了解。上庭 时，与代理律师一起为未成年犯罪嫌 疑人辩护。有了专职社工的经验，邓 彩秋运用心理学知识及较强的沟通 能力，很快得到未成年犯罪嫌疑人的 信任，并加强对他们的教育。

不是家长却胜似家长

记者从源城区检察院了解到，“代 理家长”制度是指公安机关、人民检 察院、人民法院讯问或者审判未成年 犯罪嫌疑人，在其法定代理人不能到 场或者不宜在场时，依法通知符合一 定条件的成年代表到场，行使法定代 理人的部分诉讼权利，维护未成年犯 罪嫌疑人合法权利，并履行沟通、抚 慰、教育等职责。“代理家长”有权对 讯问笔录或庭审记录进行核对确认， 还可对办案人员侵犯未成年犯罪嫌 疑人权益的违法或不适当行为提出 纠正意见。

怎样才能当一名“代理家长”呢？ 据了解，“代理家长”必须年满30 周 岁，身体健康，热心未成年人工作，未 受过刑事、行政处罚。在河源市有固 定住所，掌握一定的未成年人心理或 法律知识，具有奉献精神和责任感，具 有较强的语言文字表述、判断分析以 及社会调查能力。

“从实践效果来看，‘代理家长’ 制度取得了良好的法律效果和社会 效果。在参与讯问过程中，‘代理家 长’做到‘不是家长、胜似家长’，让未 成年犯罪嫌疑人在心理上有个依靠， 取得了他们的信任和认同，以帮助 他们早日改过自新，重新回归社会 大家庭为最终目的。”源城区检察院 相关人员表示。据统计，2016 年区 检察院办理未成年人案件共计92 件 114 人，其中，6 名“代理家长”共代理 参与讯问38 人次，为未成年犯罪嫌 疑人肩负起临时家长的责任，行使了 部分诉讼权利，充当了司法人员与未 成年犯罪嫌疑人之间的桥梁，监督办 案人员在诉讼过程中的不当行为，呵 护未成年人成长。

本报记者 郑婷影 苏远龙