本报讯 赛小康建设，赛创新发展，赛责任落实。昨天，全市三赛工作会议召开，会议总结了2016 年 “三赛”项目任务完成情况，部署 2017年“三赛”工作任务。

市委书记张文、市长彭建文出席会议。

2016 年“ 三赛”考核排名与 2015 年相比，变化较大，龙川县从 2015 年倒数第一上升到顺序第一，东源县从2015 年倒数第二上升到顺序第二，两个县均逆袭成功；而连平县从顺序第一退到倒数第一。可见，三赛活动让县区之间、全市上下形成互相赛、互相比的氛围；搭起了河源振兴发展的“大擂台”“赛马场”，有力推动我市发展，实现十三五良好开局。

如何开展好今年的“三赛”活动？张文指出，要突出党建这一主业，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，推动全面从严治党向基层延伸。今年县区“三赛”考核中，将产业经济发展作为重要考核内容。张文要求各县区要到珠三角开展招商，每个项目要安排专人负责；进一步加强与深圳市及对口帮扶区的联系，开展产业对接，引进培育主导产业和龙头企业，培育好各自的特色支柱产业，形成“一园一特色”“一园一支柱” 的发展格局；要大力扶持企业开展技术改造、升级转型，把一批传统企业改造成高新技术企业，支持企业做大做强。

今年的“三赛”考核把林业生态建设、环保设施建设、城乡人居环境整治等列入考核内容。张文要求，全市各级各部门要大力发展生态环境产业，加快淘汰落后产能和过剩产能，重点引进战略新兴产业和“四高”产业重大项目。加快推进环保基础设施特别是城镇、工业园区污水处理设施和配套管网建设，确保2018 年底前实现乡镇污水设施全覆盖。要继续抓好水环境保护，加快实施新丰江水库生态环境保护项目，加强城乡人居环境综合整治，强化林业生态建设。

脱贫攻坚是河源与全省同步建成小康社会必须攻克的堡垒，今年“三赛”将扶贫工作的脱贫成效、动态管理、精准扶贫、扶贫资金、扶贫工作责任5 个方面列入考核内容。张文要求，全市各级各部门要结合贫困地区资源禀赋、产业现状，大力发展产业脱贫；要大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游、健康养生产业，走出一条绿色致富、稳定脱贫之路。

2016年全市重大建设项目“亮灯”情况
 

2016年县区“三赛”综合考核成绩表
 

市直2016年“三赛”考核成绩表
 

2016年“三赛”工作：

GDP 增速居全省各地级以上市第3位

去年，全市各级各单位紧紧围绕市委、市政府“三赛”年度目标任务，较好地完成了年度各项工作任务，经济社会总体呈现“稳中有升，稳中向好”的态势，实现了“十三五”良好开局。

关键词 全面小康

GDP增速居粤东西北第2位

去年，全市纳入全面小康建设 “三赛”年度考核指标共有22 项，其中达标8 项，未达标10 项，有4 项指标因暂无法核定数据取消考核。在主要经济指标方面，去年全年实现地区生产总值898.72 亿元，同比增长8.6%，增速对比全省高1.1 个百分点，居全省各地级以上市第3 位，居粤东西北12 市第2 位。在社会民生方面，去年基本社会保险覆盖率、人均公共文化财政支出、主要污染物排放指数、城镇生活污水处理率等4项指标达标。

关键词 工业园区

园区的项目质量不高

去年，全市纳入工业园区考核指标有7 项，其中扩园面积、园区工业投资、设备投入、合同利用外资等4 项指标达标，园区工业增加值、税收收入、实际利用外资等3 项指标不达标。从考核中来看，园区的项目质量不高，江东新区没有新建开工项目，全市有半数以上投产项目仍未实现正常化生产。

关键词 重点项目

重点项目动工率86.3%

去年全市共安排省市重点项目117 项，总投资1438 亿元，年度计划投资256 亿元，其中省重点项目27 项，年度计划投资141 亿元。全市完成省市重点项目投资245.9 亿元，完成年度投资计划的95.9%，未达标。其中省重点项目累计完成154.1 亿元，完成年度投资计划的109.1%。从动工情况来看，去年全市督查已动工建设项目101 个，动工率86.3%；未动工项目16 个，未动工率13.7%。

2017年“三赛”工作：

考核新增党建工作

2017年是我市全面建成小康6 社会的攻坚年。记者从会上获悉，作为市委、市政府推进工作的指挥棒，今年“三赛”将进一步突出“ 两大会战”和“ 四个倍增”内容，突出加强党的建设，推进市第七次党代会和市七届人大一次会议提出的各项目标任务如期全面落实完成。
 

市直单位采取 “考核+评议”模式

在今年的“三赛”考核中，我市将党建工作纳入了年度考核内容，其中党建工作在县区考核中占了20 分，在市直单位考核里占了10分。

同时，在对市直单位的考核中改变了以往单一考核的工作模式，首次采用“考核+评议”的模式。市目标考核办、市纪委、市委组织部将随机抽取基层干部、党（人大）代表、政协委员、企业代表各10 人组成评议团，重点对市直单位党建工作、履行职责、依法办事、综治维稳、党风廉政建设以及工作作风、服务群众、打造“四最四低”营商环境等方面进行评议评价，由评议团成员每人按“优秀、良好、合格、不合格”4 个等次对市直各单位进行评价，其中优秀得30 分，良好得20 分，合格10 分，不合格不得分，取单位平均分为单位评议得分。

县区连续3年倒数第一 领导将调岗

在县区考核中，我市将对年度综合考核倒数第一名或被评为“不合格”的，取消该县区主要负责同志和班子相关责任成员当年评优评先资格，一年内不得提拔重用，并在会上公开检讨；连续两年倒数第一或“不合格”的，对该县区主要负责同志进行诫勉谈话，实施“黄牌警告”；连续3 年倒数第一或被评为“不合格”的，对班子相关责任成员进行岗位调整。

在市直单位考核中，年度被评为“不合格”单位的，取消该单位及其主要负责同志、相关负责同志当年的评先评优资格，单位主要负责同志作检讨并通报批评，单位主要负责同志、相关负责同志一年内不予提拔重用；连续两年被评为“不合格”的，市委、市政府将视项目责任情况对单位主要负责同志和相关负责同志采取必要的组织措施。

本报记者 刘曦 郑婷影