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河源市连平县是中央苏区县、革命老区，在这块浸润着无数革命先烈的红色热土上，却由于历史、自然的诸多因素，被烙上了贫穷与落后的标签。如今，一场精准扶贫精准脱贫，决胜小康的特殊战役，在深圳市南山区的倾力帮扶下正在这片土地上轰然打响。

连平县三角镇石马村种植无公害蔬菜，通过产业带动脱贫。

王强（左）出席南山区对口帮扶连平帮扶项目签约捐赠仪式。（资料图片）

领导挂帅“真金白银”投入力度空前

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。自2016 年5 月，新时期精准扶贫精准脱贫工作启动以来，深圳南山区党委书记王强三次率团到连平扶贫一线进行现场调研。一年多来，南山区坚决落实各项工作要求，精准扶贫、产业共建和社会民生等对口帮扶工作进展顺利。

帮扶工作的顺利开展，离不开南山区委、区政府的高度重视。目前，南山区累计投入已到位帮扶资金36290.43万元，其中区财政资金33395.6 万元（产业园建设资金20000万元、贫困村专项帮扶资金9450万元、南山快速路建设资金2000 万元、连平体育馆建设资金1000万元、危房改造推进资金 467.5 万元、产业转移补贴378.1 万元、连平干部培训经费100 万元），各帮扶单位自筹资金2894.83 万元。2016 年，南山区已帮助931 户2250 人实现了脱贫，脱贫率为 37%，超额完成年度目标，在全省的年度考核中，取得了全部优秀的好成绩。

思路“突围”绘制脱贫攻坚路线图

在新时期精准扶贫三年攻坚工作中，南山区对口帮扶连平县12 个镇27 个贫困村，涉及农户16395 户76566 人，其中贫困户1903户6019人，任重而道远。

连平“南山快速路”项目开工仪式。（资料图片）

要打好精准脱贫攻坚战，首先就要绘好脱贫攻坚路线图。南山区从改变扶贫理念入手，提出了统筹联动、融合发展的“大扶贫”理念，把产业、区域和扶贫措施进行大融合，强力推行全产业链、全循环链及 “扶贫+”的产业发展模式，并综合运用产业支撑、基础牵引、金融助推、智力提升、社会保障、党建引领六大措施，使脱贫攻坚从单一的经济扶贫迅速向教育、文化、卫生、社会保障等综合配套扶贫转变。

精准脱贫的基础就是精准识贫，自开展新时期精准扶贫工作以来，南山区驻村工作队先后经过五六轮入户识别核查，严格按原则和程序完成了贫困人口识别、公示、核准工作，掌握了贫困户的贫困程度和贫困根源，并制定了帮扶措施。精准识贫后就要精准施策，为落实好各项帮扶工作，南山区对口帮扶指挥部与27 个驻村工作队逐一签订年度工作落实责任书，每月组织驻村队长业务培训一次，每季对27 个贫困村巡查指导一遍，确保各项帮扶工作的顺利推进。

产业支撑 铺就脱贫致富小康路

产业帮扶是精准扶贫工作最关键、最有效的途径。南山区结合连平实际，大力发展当地特色产业，实施一村一品、一镇一业工程，选准主导脱贫产业，实现贫困村稳步脱贫增收。

据悉，南山帮扶的27 个相对贫困村，每村至少有一个脱贫主导产业。蔬菜种植、食用菌、鹰嘴桃、三华李、百香果、花生、火蒜、光伏发电、投资水电站等扶贫项目已在27 个贫困村全面铺开，初步建立贫困户稳定增收的长效机制。

除了产业帮扶，南山区还大力在金融扶贫上下功夫，出资为27 个贫困村每村入股连平县农村信用合作联社99 万元，每村可实现年收益7 万元以上，让村集体经济有了稳定收入。

产业共建 各大项目加快推进

产业园区是脱贫的关键举措，也是全面对口帮扶的重中之重。2016 年，南山区对南山连平共建产业园2016-2020 年建设资金，按照每年4000 万元、5 年2 个亿作了一次性安排。区县双方就园区共建模式进行了深入探讨，商定在工业园内规划 308 亩熟地作为南山连平共建园，并委托深汇通公司负责开发建设、招商引资和运营管理，着力打造一个南山产业转移的集聚区。开发运营团队已于6 月正式进驻园区，完成了园区规划设计等前期工作，招投标工作正在加快进行，目前项目正待开工。

“想要富，先修路”，基础设施建设是脱贫致富基础性工程。目前，南山区投资 2000 万元支持建设的南山快速路即将建成通车，该道路是连接粤赣高速忠信镇出口和汕昆高速三角镇出口的重要道路，道路贯穿共建园区，今后将成为园区的门面主干道，对加快推进园区建设、提升园区的吸引力和竞争力，推进连平县工业发展起到积极作用。

为鼓励企业落户共建园区，南山区还对转移企业实施奖励优惠政策，目前已落实了从南山区产业转移落户到园区的广东佳泰药业、连平劲创制药300 万元、78.1 万元资金补贴。

惠及民生 让群众获得更多实惠

医疗卫生、教育文化、公共设施等是事关群众生活的民生大事。为进一步改善连平的社会民生，让群众获得更多的实惠，南山区对连平县社会、经济、民生进行全面帮扶，获得了连平人民群众的好评。

在医疗保障方面，南山区帮扶单位全额资助贫困人口参加基本养老、医疗保险，贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围；实施教育文化扶贫工程，贫困户子女就读大专院校，在落实省市相关教育补助基础上再资助助学金，确保贫困户子女顺利完成学业；改善公用服务设施，投入 350 多万元，在9 个村建设村民文化活动中心，新建两所幼儿园，修建学校体育场；实施村道亮化工程，投入293 万元，在12 个村安装村道路灯1118 盏；实施人居环境改善工程，投入96.5 万元，在13 个村建设垃圾回收池，建设小型污水处理设施。在农房改造方面，南山区专项申请农房改造补贴5000 元每户，贫困户生产生活条件得到明显改善。

上善若水，大爱无言。先富裕起来的南山，始终把帮助连平脱贫致富作为己任，积极探索社会化、市场化、产业化扶贫的新路子，充分发挥连平资源丰富的优势，不断加强双方的合作开发，着力增强连平自我发展的能力，让沉甸甸的爱在连平大地生根、发芽、成长。

本报记者 谢素婵 文/图