各地各有关部门集中打击整治农村赌博违法犯罪

认清涉赌标准让“娱乐”不逾界

本报讯 据人民日报消息，临 近春节，经过一年的劳苦奔波，棋 牌往往成为亲朋好友相聚的娱乐 活动。可小赌怡情、大赌伤身，若 输赢数目过大，不仅会伤了和气， 一不小心还有可能触犯法律。1 月 29 日，公安部在京召开视频会议， 部署全国公安机关进一步深化打 击整治赌博违法犯罪活动。公安 部党委副书记、副部长黄明强调： 各级公安机关要严厉打击整治赌 博违法犯罪活动，坚持打早打小、 露头就打、不停地打。

近日，中央政法委、中央综治 委、公安部印发《关于集中打击整 治农村赌博违法犯罪的通知》，要 求各地各有关部门在春节前后集 中打击整治农村赌博违法犯罪，将 操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活 动的黑恶势力作为重点打击对象， 将农村赌博问题放在春节前后的 扫黑除恶专项斗争重点来抓，切实 采取有效有力措施，确保取得明显 成效，让人民群众过上舒心、祥和 的节日。

对治安混乱地区实行一票 否决权

《通知》指出，春节期间是农村 赌博的高发期。各级扫黑除恶专 项斗争领导小组及成员单位要切 实履行各自职责，坚决依法集中打 击整治农村赌博违法犯罪。要强 化调查摸排，锁定打击重点。通过 组织明查暗访、发动群众有奖举 报、开展网上巡查等多种方式，迅 速摸排掌握一批涉及农村及地下 赌博的重点地区和案件线索，确定 打击重点。要强化宣传教育，引导 知法守法。以社会主义核心价值 观为引领，加强农村思想文化阵地 建设，深入推进文化惠民，广泛开 展文明村镇、星级文明户、文明家 庭等群众性精神文明创建活动，加 大农村普法力度，提高农民法治素 养，建设法治乡村，打造“不爱赌、 不想赌”的环境。

《通知》要求，加强组织领导， 形成齐抓共管工作合力。各级党 委政法委和综治组织主要负责同 志要亲自研究部署，一级抓一级、 层层抓落实。要将集中打击整治 农村赌博违法犯罪纳入综治工作 （平安建设）考核体系，健全落实社 会治安综合治理领导责任制规 定。对因重视不够，整治农村赌博 违法犯罪问题工作措施不落实而 导致违法犯罪现象严重、治安秩序 严重混乱或者发生重特大案事件 的地区，依法实行一票否决权制， 并追究有关领导干部的责任。

如何界定是否涉赌？

亲朋好友过年相聚，打个牌、 打个麻将不带“ 彩头”觉得没意 思，带点钱就有可能触犯法律。 那么多少钱才算涉赌呢？各地具 体标准不一。此前，公安部下发 的《关于办理赌博违法案件适用 法律若干问题的通知》也明确：不 以营利为目的，亲属之间进行带 有财物输赢的打麻将、玩扑克等 娱乐活动，不予处罚；亲属之外的 其他人之间进行带有少量财物输 赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动， 不予处罚。据《治安管理处罚法》 第七十条规定，以营利为目的，为 赌博提供条件的，或者参与赌博 赌资较大的，将受到处罚。通过 以上信息发现，是否以营利为目 的和“赌资较大”是界定赌博犯罪 的关键信息。不过关于“赌资较 大”的定义国家尚未有统一的规 定，而是授权各地自行制定相关 规章制度。