全国人大相关负责人出席人大立法工作记者会时透露

文化领域立法五年来翻了一番

昨日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心 多功能厅举行记者会，邀请十二届全国人大内司委副主任委员王 胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环 资委委员吕彩霞，全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任 许安标就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。

十二届全国人大制定的18 个立法项目涉及 环境生态保护

在回答记者有关“污染防治” 的问题时，吕彩霞指出，十二届全 国人大及其常委会制定的立法规 划中有18 个立法项目涉及环境生 态保护，占到了整个立法项目的 18%以上，另外在制度设计上，强调 系统性、全面性，注重立法与国家 发展战略、民生关切相结合，构建 国家完善的污染防治体系。本届 全国人大常委会立法工作更注重 问题导向，强调从中国的国情出 发，突出解决实际问题。

建立基层立法联系点制度让基层意见直达 国家立法机关

在回答记者有关“过去五年立 法工作特点”的问题时，许安标表 示，到今年2 月底，十二届全国人 大及其常委会制定法律25 部，在 中国特色社会主义法律体系形成 之后，一届制定的新法又增加了25 部，这是很大的成绩。修改的法律 是127 件次，通过有关法律问题的 决定和重大问题的决定46 件，做 出法律解释9 件，我国现行有效的 法律总共达到了263部。

许安标指出，过去五年立法工 作有三方面特色：第一，坚持党中 央对立法工作的集中统一领导，坚 决贯彻落实党中央的决策部署；第 二，坚持立法决策与改革决策相衔 接，通过修改相关法律做出授权 决定，支持和推动相关领域的改 革，积极发挥立法的引领、推动作 用；第三，深入推进科学立法、民 法立法、依法立法，着力提高立法 质量。十三届全国人大一次会议 不仅审议宪法修正案，还要审议 监察法草案。建立基层立法联系 点制度，让基层的意见直达国家 立法机关。

十二届全国人大常委会在文化领域的立法 五年来翻了一番

在回答记者有关“文化立法” 的问题时，吴恒介绍，十二届全国 人大常委会贯彻党中央关于坚定 文化自信、推动社会主义文化繁 荣兴盛的战略部署，大力加强文 化法律制度建设，先后审议通过 了电影产业促进法、公共文化服 务保障法、公共图书馆法，修改了 文物保护法和档案法。在文化立 法上五年来翻了一番。改变了文 化领域立法长期以来较为薄弱的 局面。

通过监察法后有关法律也将相应修改

在回答记者有关“监察法”的 问题时，王胜明表示，深化监察 体制改革是重大政治体制改革， 这场改革涉及检察院的职权调 整和人员转隶。本次大会通过 监察法后，全国人大常委会将继 续审议人民检察院组织法修订 草案，刑事诉讼法等有关法律也 将相应修改。这样，法律之间才 能和谐统一，才能为监察委员 会、检察院行使职权提供进一步 的法律保障。

初步考虑民法典下半年整体提请全国人大常委会审议

在回答记者有关“民法典编 纂”的问题时，王超英表示，现在 民法典各分编的编纂工作正在 有序的开展。初步考虑是今年 下半年择机整体提请全国人大 常委会审议，提请全国人大常委 会审议后再下一步的工作大体 上设想是进行分阶段审议，争取 2020 年的时候一并提请全国人 民代表大会会议审议通过，从而 和民法总则一起形成一个统一 的民法典。

电子商务法和证券法已经经过全国人大常委会二审

在回答记者有关“经济领域 立法”的问题时，乌日图介绍，在 过去的五年里，经济领域立法已 有17 件法律经过审议并已颁布实 施。还有两件法律，即电子商务 法和证券法，已经经过常委会二 审，还剩下14 部法律现在正在抓 紧起草中。

乌日图表示，在今年的立法 工作计划建议中已经将耕地占用 税、资源税、消费税、契税等6 部税 法列入立法计划中。将督促有关 部门加快立法进程，确保如期完 成税收法定任务。

据人民网