随着我市社会经济的发展，在医疗卫生上，仅仅“保基本”不再能满足人民群众日益增长的需求,加强基层医疗卫生服务能力建设，提供更高水平、更高质量的医疗服务，也成为了我市满足群众健康需求，助力健康中国建设的必然措施。

近年来，从源城区首推的“家庭医生”，到乡镇卫生院、村卫生站公建规范化建设，我市的基层医疗卫生服务能力和水平不断提升，尤其是2018年我市将基层医疗卫生服务能力建设项目纳入“十件民生实事”后，该项服务进入了快速发展期。

新建成投入使用的紫金县人民医院。（资料图片）。

推动基层医疗设施建设

记者从市卫计局了解到，为进一步加大我市基层医疗卫生服务能力提升，2018年我市将基层医疗卫生服务能力建设项目纳入“十件民生实事”，明确了项目建设的主体责任，全面到位市级配套资金2025.285万元（累计到位市级配套资金1.03亿元），同时，市政府积极协调落实项目用地和项目手续等问题，加强督查工作，有力推动了我市的基层医疗卫生服务能力建设。

截至2018年底，在我市纳入省、市“十件民生实事”项目的18个县级公立医院升级建设项目中，紫金县人民医院已完成新院整体搬迁，并于2018年6月29日正式启用，紫金县妇幼保健院（异地新建）也在2018年投入使用；东源县人民医院（新院）主体工程于2018年10月24日全面封顶。其余县区项目均已全面动工，县级医院升级建设项目正在稳步推进中。紫金县蓝塘中心卫生院、东源县船塘中心卫生院、龙川县麻布岗中心卫生院等3家中心卫生院（县第二人民医院）升级建设项目全部完成主体工程建设。

在县级医疗急救体系标准化建设项目方面，和平县120急救指挥中心建成并投入使用；紫金县120急救指挥中心主体及装修工程已完成，目前正在采购安装配套设施系统；东源县120急救指挥中心纳入县人民医院新院建设，并完成了主体建设；龙川县和连平县的120急救指挥中心开工建设，县级医疗急救体系逐步完善。

此外，全市乡镇卫生院标准化建设项目和市属卫生项目进展顺利。乡镇卫生院标准化建设项目共37个，现已完成36个，334间村卫生站（其中贫困村145间）公建规范化建设项目全面完成。市公共卫生服务中心（中心血站）建成使用，市妇幼保健院二期工程开放使用部分病区，市中医院二期工程完成主体工程，深河人民医院也正在紧张建设之中。

带动医疗服务水平提升

在过去，由于市属医院与各县区医院、镇卫生院等医疗服务机构，在部门、地区所有制等诸多方面的限制下，存在着优势医疗资源过于集中，基层医疗服务水平无法满足群众需求等诸多问题。对此，我市卫计部门在2018年积极推进全市“专科联盟”“医共体”、远程医疗平台等建设，推动我市优势医疗资源的上下贯通，通过发挥市级医院的技术优势，并结合中小及民营医院的技术、设备和床位的潜力，让群众在基层就近就医也能享受市级医院的诊疗服务。

和平县作为我市“医共体”的试点单位，以和平县人民医院、和平县中医院、和平县妇幼保健院为牵头单位，分别与辖内17个卫生院，成立3个“医共体”，保留17个镇卫生院机构牌子，同时加挂县直医院分院的牌子，并采取专家下沉坐诊指导、开展培训和基层医务人员到县级医院轮训的方式，仅2018年上半年基层医务人员到上级医院学习进修达158人次，全面提高基层医疗卫生服务能力。据统计，2018年1-9月该县基层医疗卫生机构较去年同期门诊量、住院量和医疗收入都有较大幅度的提高，分别增长23.6%、25.3%、33.5%，效果显现。

此外，全市已建成胸痛中心、卒中中心、骨科专科联盟等10个专科联盟，源城区正大力推进医疗集团建设。涉及1个地级数据中心，5家县人民医院远程医疗平台建设项目，已于2018年9月30日完成了上线任务。

积极吸引留住卫生人才

医疗服务水平的提升，科学是基础，人才是关键。为保障我市医疗卫生事业的稳定发展，我市积极做好引进卫生人才工作，2018年市直医疗单位引进了博士2人，硕士研究生18人，高级职称人员2人。

同时，我市在2018年共招收住院医师规范化培训学员67人，培训全科医生275人，招收订单、定向培养医生52人。组织举办的全市继续医学教育管理巡回培训班，获评省医学科研基金项目2项，获批国家级、省级和市级继教医学教育项目176项、市级科技立项112项。此外，我市还积极利用深圳对口帮扶的政策优势，在深圳市对口帮扶指挥部和深圳市卫计委的大力支持下，举办了基本公共卫生服务项目培训班，培训人数740人。

针对乡镇卫生院和村卫生站医务人员不足的现象，我市还在2018年将现行山区和农村边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴的补助标准，从2017年每人每月800元提高到2018年每人每月1000元，并全面落实省财政对粤东西北地区村卫生站医生的每村2万元补助的政策，通过提高基层医务人员待遇保障，为基层医疗卫生服务吸引和留住优质人才。

市卫计局相关负责人表示，接下来，市卫计局还将进一步加快推动全市基层医疗卫生建设，全方位提升基层医疗卫生服务水平，全周期保障全市人民身体健康，为我市创文作出积极的贡献。

本报记者 彭茂洋