“‘三旧’改造是提升钓鱼台片区城市建设水平的着力点和重要抓手，可以补足公共设施短板，提升片区人居环境，实现城市功能的改善，实现居民、企业、政府三赢。”日前，市自然资源局局长刘涉接受记者采访时这样表示。

在河源“城市新客厅”的打造过程中，我市高度重视“三旧”改造工作，将结合钓鱼台片区控制性详细规划，遵循“政府引导、市场运作、明晰产权、保障权益、统筹规划、有序推进、节约集约、提高效率、尊重历史、客观公正”原则，通过政府主导、自主改造、合作改造三种改造模式，对该片区实施全面改造或微改造。

钓鱼台湖。

“三旧”改造打造生态绿色发展空间

“为充分利用启动区的核心景观资源——钓鱼台湖，我们拟对钓鱼台湖周边的旧城镇、旧村庄实施改造。通过‘三旧’改造，推进钓鱼台片区的低效用地再开发，促进城镇更新改造和产业转型升级，优化土地利用结构，并结合片区优越的生态资源，打造生态绿色发展空间，进一步建设生态宜居新城。”刘涉表示。

据了解，在钓鱼台核心启动区，双下村旧村、旧城改造项目已立项。该项目总用地面积约20.89公顷，交通便利，地理位置优越。该地块在《河源市钓鱼台风光片区控制性详细规划（修编中）》中位于生态居住组团，用地性质以村居用地、居住兼容商业服务业设施用地为主，项目结合现状建设情况和规划情况，对其进行综合改造，提高土地利用价值，打造环境优美、配套完善的宜居、宜商综合区。改造完成后，能有效改善片区人居环境，提升迎客大道景观形象，完善片区城市功能，焕新城市发展新血液。

此外，片区内的金扬实业（河源）旧厂房改造项目已列入“三旧”改造数据库和2021年度实施计划，该地块规划用途为商业，拟实施全面改造，打造成集商业、居住于一体的综合区。旧改项目实施后，可以改善区域内人居环境，带动周边商业发展。

刘涉表示，在钓鱼台片区的“三旧”改造工作中，我市将以加强生态环境保护为重点，对不符合环境保护要求的用地及其地上建筑物、构筑物、附属设施，也列入改造范围，持续做好自然生态资源保护工作，守护“城市之肺”，巩固提升钓鱼台片区的生态环境优势，奋力推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设全面提效破局、努力构筑新局。

多措施支持扶持“三旧”改造

据了解，钓鱼台片区已具备出让条件的商住用地9宗，面积约1136亩，其中近期拟计划出让的5宗用地均位于钓鱼台片区的启动区。“这些地临近钓鱼台湖，交通便利，且均已完成征拆工作，已规划及建设有较为完善的配套设施，用地出让和开发条件均具备。”刘涉推介说。

此外，根据2019年8月1日实施的《河源市“三旧”改造实施办法（试行）》，我市为“三旧”改造项目制定了多样化的产业扶持措施和连片改造支持措施。其中，产业扶持措施有：一是工业用地改造后用于兴办新产业、新业态的，可享受按原用途使用的5年过渡期政策；二是允许土地使用权人将高标准厂房按幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让以及鼓励建设商品厂房；三是“工改工”项目中研发、租赁住房和公共配套等配套用房建筑面积可达到总建筑面积的15%；四是对符合一定条件的工业提升项目，采取多种财政支持措施，包括税收补贴、建筑面积奖励、一次性奖励，投资者奖励等。连片改造支持措施有：一是鼓励建设连片改造示范区；二是允许连片改造中“三地”修改土规；三是允许“三旧”改造项目用地范围内、外地块之间的土地置换；四是对改造主体自主实施土地整备的，减免土地权属登记归宗税费；五是对单个项目地块面积不少于100亩，给予一定地价优惠奖励政策。

接下来，市自然资源局将加快《河源市中心城区“三旧”改造专项规划及年度实施计划（2018-2022）》编制工作，对钓鱼台片区的城市更新（“三旧”改造）目标和规模、重点区域、改造时序和策略等作出进一步统筹安排。

本报记者 郑婷影 通讯员 骆菲茵