本报讯 记者 刁城帮 通讯员 黄燕 张德威 今年11月，河源市建设工程首个公路全流程电子化交易项目——龙川县“四好农村路”省级示范县创建示范环线路域提升工程开评标活动开始。该项目从公告发布、保证金缴纳、电子投标文件制作、电子投标文件加密解密直至开评标，整个交易活动全部在网上进行，实现了投标“零跑动”和无纸化办公，以及建设工程交易全流程电子化目标。

全流程电子化工作推进会现场。（资料图片）

形成合力推动一体化

今年，为简政放权和深入开展“我为群众办实事”实践活动，市公共资源交易中心加快全流程电子化实施步伐，积极主动与行政主管部门对接，在充分听取交易主体对实施全流程电子化的意见及建议基础上，不断加深交易各方对交易中心工作的理解与支持。

同时，在确保交易系统安全平稳运行的前提下，将全流程电子化交易逐步向纵深推进，从2018年起试行首个房建市政类电子化项目到今年11月完成所有房建市政、交通、水利类项目电子化定标模块的开发，先后与市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局等部门进行常态化沟通。多部门围绕工程交易电子化流程、交易平台运行规则、疫情防控高压态势下专家抽取、进场项目管理、原件收取等各个环节展开讨论，并制定全流程电子化实施方案，有力推动了房建市政类、交通运输类、水利类项目全流程电子化招投标进程。

从实施现场解密到试行远程解密，从采用纸质投标文件备查到完全取消纸质文件，市公共资源交易中心有条不紊地推进“互联网+公共资源交易”各项改革举措，积极探索交易新模式。

抓好硬件基础建设

为确保交易系统平稳运行，保证招投标活动的严肃性和保密性，市公共资源交易中心业务部室每周定期会同平台技术人员召开会议，就全流程电子化实施过程中在系统模块建设、开标评标、电子签章、加密解密等环节存在的问题进行讨论并提出最优解决方案。加快完善电子定标模块，在合理低价法基础上，新开发出综合评分法、EPC总承包、设计暗标、公路双信封等10种电子定标模块，实现了房建市政、公路、水利领域全覆盖。

为了让招标代理尽快熟悉电子招投标相关流程，市公共资源交易中心多次邀请招标代理参加电子标现场模拟测试活动。同时，对试行电子标项目的招标代理进行一对一指导，第一时间为招标代理制作电子招标文件和组织网上开评标活动提供技术支持。

为提高工作效率，交易中心业务部室会同平台技术人员对原有的操作手册、视频、办事指南进行优化更新，力求在减少前台工作人员咨询压力的同时提高工作的效率。同时，为提高资源有效利用率，对原有开评标室电子设备进行优化更新，同时新增设了一间电子评标室，有效地解决了进场交易项目排期难的问题。

有效规范交易行为

今年9月，市公共资源交易中心召开县区实施工程交易全流程电子化工作推进会议，对县区推动全流程电子化工作作了安排部署，完成人员业务培训及解决场地和设备等问题，坚决按照关于实施全流程电子化时间节点要求完成相关工作。

实施全流程电子化交易为企业带来实实在在的效益。据统计，按一年4000家次投标企业计算，电子化招投标将为企业减少各项投标支出约600万元，有效激发市场活力。同时，实施电子化将有效规范交易各方行为，为打击围标、串标、资质造假、专家干预操纵评标结果等各种违法行为提供有效的监督管理平台，在一定程度上遏制地方保护主义、行业垄断和行政干预等违法行为的发生。