万绿湖旅游开发始终坚持环保至上。本报记者 陈仕平 摄 

     万绿湖湖区所辖范围大多在东源县。多年来，东源县党委政府和人民为保护万绿湖采取了哪些措施，取得了什么成效？如何解决库区的发展问题？万绿湖保护还面临哪些困难？近日，东源县委书记成伟明在接受媒体采访时就上述问题进行了简要解答。

保护好生态是最大政治责任

      记者：对万绿湖的保护工作，社会各界十分关注。在东源县社会经济发展的“大盘子”里，万绿湖的保护处于什么地位呢？

      成伟明：对万绿湖的保护，东源县党委政府一直把它作为一种政治责任来完成。我们把新回龙、半江、涧头、双江等在内的库区6 个镇划为生态保护区。对这6 个镇来说，管好库区的这片森林，把生态保护好就是最大的政治责任，经济指标考核上与其他镇也有所区别，更侧重于生态指标考核。

      记者：我们具体做了哪些工作呢？

      成伟明：我们采取了狠抓森林资源保护、从严控制建设项目、大力整治渔业秩序等一系列强有力的措施，这些措施也取得了显著的成效。

      比如，从2006 年开始，我们在湖区实行全面封山育林，这么多年来没有给湖区下达过哪怕是一立方米的木材采伐指标，速生桉的种植面积也没有扩大，目前湖区的绿化率、森林覆盖率、活立木蓄积量、一二类林占比例等指标都达到或超过了林业生态县的标准。

      在控制建设项目方面，我们宁可发展慢一点，也要保护好万绿湖。坚决禁止在湖区上马工业项目和其它有可能造成污染的项目。

在“脑袋”上下功夫

      记者：在万绿湖的保护中，东源县是如何处理好发展与保护的关系呢？

      成伟明：按照辩证法的原理，保护与发展是一对矛盾的结合体。在万绿湖的保护工作中，我们一直坚持发展也是一种保护，在保护中坚持发展的原则。万绿湖风景区的开发就是一个明显的例子。风景区开发10多年来，我们始终严格按照“环保至上、科学规划、强化管理、生态旅游”的方针，把发展旅游当作无污染的工业来抓，扎实推进万绿湖旅游产业发展，努力实现环保与发展的双赢。迄今，万绿湖已建成开放景区景点9 个，年均接待游客30多万人次，为湖区群众1 万多人解决了就业出路，发挥出显著的生态、经济、社会效益。

      又如我们在新港镇建设的全市首个乡镇级生活污水处理厂 ——新港镇生活污水处理厂，一举解决了新港圩镇及其周边地区生活污水的排放处理问题。

      记者：万绿湖的保护工作，涉及到库区五六万人口，怎样解决他们的生计问题？

      成伟明：穷则思变，对于解决库区群众生计问题，我们一直在 “脑袋”上狠下功夫，资金不足“脑袋”来补。我们一直在转变库区的产业结构、生产生活方式、扩大就业门路上下工夫。发展生态旅游，就是一种有效的方法，目前库区有 1 万多名群众在生态旅游中实现了就业。同时，我们还采取了多项措施，为库区群众提供技能培训，提高他们的就业谋生能力。

应建立生态补偿机制

      记者：下一步有什么计划呢？

      成伟明：保护万绿湖，东源县党委政府责无旁贷，但单纯地依靠地方党委政府的财力是有限的，是杯水车薪。现在库区群众山上不能砍树，水里不能捕鱼，库区老百姓的生活是个大问题。这说到底，就是资金投入的问题。最根本的办法，应该尽快建立生态补偿机制，从生态补偿资金中划出一块，为他们提供稳定的保障。同时，我们也要加快水库移民双转移示范基地建设，通过这个抓手，让水库移民过上幸福生活，也可以让库区群众看到另一个好选择。

      保护万绿湖，全社会要形成合力，自上而下要形成一种保护的机制。

     本报记者 张涛 蒋安春