人大代表在分组审议中积极建言。陈仕平 摄

     集民意，聚民智，谋发展。昨日，参加市六届人大四次会议的代表们，以饱满的政治热情、良好的精神状态和对人民认真负责的态度，分组审议了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。代表们结合自身岗位和调研成果，谈体会、提建议、出良策，共同为河源增添发展正能量，各个会场洋溢着民主、求实的热烈气氛。

     惩治腐败决不能手软

     “记者，我有话说。”听完“两院”的工作报告后，代表詹辉叫住了记者，说想谈谈网友最关注的反腐问题。

     “2013 年，全市检察机关紧扣反腐倡廉建设，着力加大查办和预防职务犯罪力度。坚持有案必查、有腐必惩，‘老虎’、‘苍蝇’一起打，全年共立案侦查职务犯罪案件59 件68 人，人数同比上升3%，其中，大案27 件35 人，要案4 件5 人；为国家挽回经济损失600 多万元。” 就是这组数据，让詹辉代表感到很欣慰，他把今年来全市廉政建设取得的明显成效，通过微博与网友们分享，得到了网友们的热烈回应。

     詹辉表示，虽然去年反腐倡廉工作有较大成效，但惩治腐败决不能手软，特别是要高度重视农村的党风廉政建设，发挥好基层党员的重要作用。农村基层的腐败直接影响老百姓的生活，詹辉建议，推进党风廉政建设，要从农村基层抓起，通过上廉政课、观看反腐倡廉宣教片等多种形式，开展农村基层党风廉政建设宣传，营造反腐倡廉的舆论氛围；通过不定期对村务公开、政务公开情况进行检查，通过制度监督从源头上防止农村腐败；特别是涉及支农惠农等方面的资金问题要严肃查处。

     多关注教育软实力发展

     百年大计，教育为本。在审议大会各项工作报告时，不少来自教育界的人大代表纷纷关注城乡教育资源分配不均衡问题，建议加大对农村教育的投入，加强教师队伍建设，提升教育软实力。

     代表林慧萍告诉记者，一年来，她通过走访，把连平县中小学校走了一遍，发现通过创强，部分农村学校的办学条件有了进一步的改善，但有些面上中小学办学条件还有待提升。“有些中小学校连围墙都没有，消防设施更是见不到，存在一些安全隐患。”

     林慧萍表示，教育创强是好事，硬件是一方面，但关键是要提升软实力，提高教学的管理水平和办学质量才是至关重要的，这是教育的生命线。比如，学校科研创新，目前我市就比较薄弱，很多面上的老师就是应付好教学，课题研究什么的都不懂，甚至有些校长都不懂。她建议，以后要加强校长队伍建设、教师队伍建设，特别是培训这一块要加强，“硬件是很容易的，人民币下去就可以了，现在教育的关键是如何提高我们的软实力。”此外，林慧萍还就如何留住教师人才队伍方面提出了建议，建议市政府适当提高特级教师的津贴标准，“河源在岗在职的特级教师不到30 名，他们享受的津贴每月只有300 元，这对留住优秀人才非常不利。”

     加大法律知识下基层

     代表周树建说，农村群众对法律认识程度不高，法律意识淡薄，建议在农村设立法制窗口，多开展贴近基层的宣传活动，加强法律知识宣传和传播。

     周树建说，老百姓上访都是因为遇到的问题得不到解决，他们觉得没有其他渠道可以解决问题，于是只好上访。“如果老百姓知法懂法，会通过法律途径解决问题，那他们就不会去上访了。”周树建认为，现在河源对法律知识的宣传力度还不够，没有普及到农村，没有走近百姓。他建议，“两院”要拓宽和扩大宣传力度，加大法律知识下基层，“可以选取一些典型案例，对群众开展法律知识的宣传教育工作，这样可以使广大的基层群众了解法律背后的涵义。”

     此外，周树建还建议河源要推行行政诉讼案行政首长出庭制度，这对促进政府部门的依法行政工作有一定好处。“假如一个领导经常出庭，亲身面对法院和社会的压力，体会到自己工作的不足，将有助于推动整个行政部门的依法行政。”

     加强生猪养殖场治理

     代表罗应良说，这几年，市人大常委会都特别注重监督老百姓普遍关心的热点难点问题，去年也围绕环境保护工作开展了专题调研，希望今后也能多监督环境方面的问题，如有关农业面源污染治理的问题。罗应良还专门讲到了生猪养殖场的污水排放问题，他建议政府部门能安排一定的专项资金，用于生猪养殖场的综合治理工作，改善乡村生态环境。

     罗应良说，前几年在国家政策的鼓励下，不少农民在自家的土地上建起了养猪场，如源城区埔前河流域，目前河的两边500 米范围内就有养猪场170 多间，养殖量达到1 万多头。由于养殖场排污没有得到规范管理，部分养殖场量大的村庄已是污水横流，严重影响了当地村民的生产生活。据调查，埔前河流域每天就有10 多吨污水直接排放到河中，严重影响了埔前河流域的生态环境和周边居民的生产生活，影响了农村经济的发展，已到了不得不整治的地步。

     本报记者 谢素德 郑婷影