鸟瞰公园西小学。河源晚报航拍工作室 陈仕平 摄

匆匆2014 年。过去的一年，河源发生了太多事。持续了大半年的党的群众路线教育实践活动结束了，被冠以“河源浦东”的江东新区挂牌成立了，酝酿已久的中兴通讯项目正式推杆动工了，全民参与的创建全国文明城市工作获得提名资格了……不知不觉中，河源正在“悄然”发生翻天覆地的变化。

不管河源怎么变，市委市政府为群众办好事的心不变。去年初，市长彭建文在河源市第六届人民代表大会第四次会议上，向370 万河源人民作出了2014 年要集中力量为群众办好“十件实事”的庄严承诺。一年时间如流星划过，市政府投入 35.6 亿元，用真金白银和为民之心，兑现了当初的承诺：涉及教育、医疗等方方面面的十件实事，全部按照计划完成年度目标任务！为建大业梦犹在，辞旧迎新却已来。昨日，我市2015 年“十件实事”新鲜 “出炉”，当我们准备聚焦新一年的政府工作热点前，何不用品一壶清茶的时间，去重温下去年市委市政府为提升民生福祉所作出的努力。

关键词：就业

实事一：促进充分就业

新增岗位40000余个

去年，我市新增就业岗位41603 个，创业带动就业5554人，新增农村劳动力转移就业34878人，就业创业指标较去年初的预定目标均超额完成，分别达到了104%、 111%、126%。把数字浓缩起来，就是想找工作的有地方去了，想当老板的有项目做了。

据了解，为促进充分就业，我市共举办各类专场招聘会305 场次，累计进场企业1124 家次，提供就业岗位6.32 万个，达成就业意向34625 人次。针对就业困难人员，我市通过进街道、下社区等方式，为援助对象组织专场招聘会，为就业困难人员提供即时就业岗位援助，并加快形成和完善了城乡就业援助的长效机制。创业方面，我市对创业者实行直接工商登记，减免创业税费负担，推行创业初期零收费制度。另外，为加大创业资金扶持力度，去年全市共发放小额担保贷款406 笔，共 3276万元。

关键词：教育

实事二：缓解上学难问题

两所新学校投入使用

“孩子不光读书近了，还能拥有一个优美的学习环境和优质的教师队伍，家长们都开心得不得了。”在今年初的市政府调研活动中，公园西小学校长游玉文激动地告诉彭建文，作为2014 年“十件实事”中要求必须建成的学校，同时也是客家文化公园西片区的第一所全日制公办小学，公园西小学的如期开学，得到了广大家长的认可。

为缓解上学难问题，去年我市要求新建、改扩建一批学校。截至去年底，除了公园西小学、碧桂园学校两所要求必须建成的学校如期落成，市高新区学校、高莲小学也在加快主体工程施工，市一中高中部已完成征地拆迁工作，目前进展顺利。教育“创强”方面，东源县创建教育强县工作已完成基建项目和材料建档，并向省督导室提交了教育强县申报材料。我市去年申报创建教育强镇的15个乡镇中，已有11 个乡镇接受省督导验收，4 个乡镇接受了省督前检查。

关键词：看病

实事三：缓解看病难、看病贵问题

城乡居民医保参保率达99%

去年全年，我市社会保险基金总收入为 46 亿多元，总支出达到33.4 亿多元，同比均大幅增长了32%，在收入支出的增长中，我市覆盖率极高的医保制度功不可没。数据表明，我市去年参加城乡基本医疗保险的人数为337万人，参保率达到了99%以上。

在制度建设中，我市去年还建立了大病保险、特定病种和普通门诊统筹等制度，切实减轻了群众就医负担。而在硬件设施建设上，市人民医院内科大楼、市妇幼保健院门诊大楼、市精神卫生防治中心等重大项目建设也按照计划稳步推进。

关键词：公共文化

实事四：完善公共文化设施

村民有了更多文化消遣地

去年底，河源能够在创文迎检中拿到创文“入场券”，文化设施建设当记一大功。

去年“十件实事”内容中提到，要新建、改（扩）建乡镇综合文化站17间和23间，建设乡镇综合文化站阅览室19间，行政村文化室电子阅览室125间。截至去年底，上述工作全部顺利完成，乡镇居民的文化生活得到了有力提升。而市区的几个重大文化设施建设项目中，市图书馆、市档案馆已完成主体施工，均将在今年投入使用；市博物馆正进行主体施工。

关键词：住房

实事五：加强住房保障

住房改造为20000多农村困难户“解困”

让生活在农村的群众“有瓦遮头”是我市始终重视、不断加强的一项工作。去年初，“十件实事”提出了对20000 户农村低收入住房困难户进行住房改造的目标，一年来，我市通过“政府补一点、单位挤一点、社会捐一点、群众出一点”的办法，因地制宜推进农房改造，把盖新房与维修加固原有住房结合起来，把农房改造与旧村改造结合起来，大力帮助贫困群众改造住房。数据显示，去年我市农村低收入住房困难户住房改造已竣工24575户，大大超过了预定目标，完成年初任务的122.9%。

关键词：供水

实事六：提高市区供水能力

24个区域供水管网“升级”

市区供水是关系群众利益的民生大事。去年，我市结合城市道路改造，对材质落后和漏损严重的供水管网进行升级改造，实际投入资金530 万元，高标准完成了文景小区等24 个区域的供水管网改造，实际投资额占年度计划的265%。另外，各供水企业还按照市委市政府的要求，投入数千万元提高供水能力和供水服务质量，解决了文景小区、丰源新村、雅乐苑、光明路北二巷等多个片区用水难问题。

关键词：水利

实事七：加强中小河流治理

5宗治理项目完成主体工程

水利工程是山区防汛抗旱的主要保障。近年来，我市高度重视水利工程项目，把中小河流治理作为重要的民生实事，其中列入去年民生“十件实事”的东源久社河东源段、龙川铁场河铁场圩段、龙川鹤市河登云段、紫金义容河义容段、紫金秋香江九和段等5 宗中小河流治理项目已基本完成主体工程。

关键词：扶贫

实事八：开展扶贫助困

增加支出确保低保、五保提标

2014 年，我市着力提高底线民生保障水平，大幅提高了城乡低保补贴水平和农村五保供养标准。其中，城镇享受低保的居民人月均补从2013 年的242 元提高到了去年的335 元，农村低保村民人月均补从109 元提高到了147 元；五县一区农村五保供养标准全部达到上年度人均纯收入的60%以上。去年，全市享受低保救助76278 户16.9 万人。全市低保资金支出3.41 亿元，比2013 年增加了7000 多万元。

据统计，去年全市有农村五保对象 16469 人，其中，集中供养1987 人，人均年供养标准5832 元，比2013 年提高了899 元；分散供养14482 人，人均年供养标准 5430 元，比2013 年提高了853 元。2014 年，全市支出五保供养资金9022 万元，比 2013年增加1269万元。

关键词：环境

实事九：加强生态环保建设

2881万元整治东埔河

东埔河作为穿城而过的一条重要河流，已被多次开展整治。该工程一度因进展缓慢被列入市政府项目建设“马上办”周会的议题，此后进展加快，已完成管道基础施工7200 米、管道安装5800 米、管道砼包封5600 米，分别占总工程量的81%、65.5%、63%，完成年度投资2881 万元，预计春节前可全面完工。

另外，新丰江水库水源地保护系列工程已投入资金3.2 亿元；森林碳汇重点生态工程已完成。

关键词：清洁

实事十：提升农村清洁水平

垃圾填埋有成效

为推动农村清洁工程“快马加鞭”，去年我市加快推进了县城生活垃圾无害化填埋场建设，并专门将其作为项目建设“马上办”的督查项目之一。各县均加快推进填埋场建设任务，并完成了省 2014年度目标任务。

本报记者 黄冉