政协河源市六届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，紧扣改革发展与稳定的主题，积极通过提案建言献策，截至1 月27 日晚8 点，共提交提案138 件。这些提案涉及我市政治、经济、文化和社会建设等各个领域，内容丰富，所提建议针对性强。其中，有不少委员将目光放在民生改善上，围绕保障和改善民生共有提案 55 件，涉及内容包括社会养老、留守儿童、物业管理、垃圾处理、大交通建设、食品安全等等。 

校服从某种程度上能反映出学生的气质形象和精神面貌。谭兴孚 摄

关键词：校服

提案委员：刘伟德

全市中小学生统一校服

校服是学生的主要服装，校服的质量和款式，从某种程度上能反映出学生的气质形象、精神面貌。然而，就我市目前的校服来看，运动服几乎成为校服的代名词，且款式单一、陈旧，缺少了新颖和美感。

中小学生能否统一校服？在今年“两会”期间，政协委员刘伟德提出《关于推动我市中小学生穿统一校服的提案》，他认为，学生穿统一校服是身份的标志，也是学校的一种标志；同时，学生穿统一校服，有利于培养学生的平等观念，避免攀比之风。

现状：

校服款式单一陈旧

目前，我市中小学校的校服存在一些不足，表现在校服款式单一、陈旧，最关键的是男女无别，运动服几乎成为校服的代名词。

刘伟德说，目前的校服结构大多极为松垮，穿在身上显出慵懒之态，无法体现出学生应有的活泼好动、生气勃勃的特性，而且这种单一的校服严重抑制了学生对美的追求，压抑了学生的个性发展。刘伟德认为，现有的大部分校服都无法体现出年龄、性别上的差异，特别是进入中学阶段后，中学生与小学生有很大的不同，他们已开始具备明确的性别意识，而现在的校服在设计时并没有考虑到这点。其次，校服的质量也存在一些问题，有一些质地粗糙、不吸汗、起静电的服装面料，让穿着者有明显的不适感，对学生身体健康十分不利。

好处：

可避免攀比之风

校服是学生身份的标志，也是学校的一种标志，中小学生能否统一校服？今年“两会”期间，刘伟德向大会提交了《关于推动我市中小学生穿统一校服的提案》，并列举了统一校服的各种好处。

刘伟德表示，学生穿统一校服有助于学生集体意识的培养，能让学生时刻意识到自己是集体中的一员，有助于树立集体责任感和荣誉感，展示集体精神风貌，也有助于学校的整体形象的提升。同时，还能培养良好的团队意识和集体荣誉感，在行为举止方面会自然地以学生身份要求自己。其次，统一的校服体现了学生个体的平等身份和地位，避免攀比，这样有利于同学间以平等的心态相处，对增强同学间的友谊和团结大有裨益。因此，刘伟德认为，穿统一校服是学生成长和发展的需要，是学校管理和促进养成教育的需要，更是促进青少年学生身心健康的需要。

建议：

校服应考虑年龄、性别

刘伟德在提案中表示，在校服设计时，要充分考虑不同年龄、不同性别的学生心理特点设计出不同款式的校服，可以让学生自己参与选择校服颜色、款式，甚至参与设计，或者设计多种款式然后公开征集学生意见，多数学生喜欢的则规定为校服。比如小学生活泼好动，身体变化快，校服颜色应鲜艳活泼，款式稍宽松，便于调节长度和大小；中学生正处于童年向青少年的过渡期，设计要体现时代气息，朝气蓬勃、动感十足。

刘伟德表示，校服应推进消费市场化，教育部门可以通过社会招标的形式，选定一家或几家企业为校服的定点生产厂家，召开 “价格听证会”，尊重学生和家长的意见，确保校服质量好、价格低。同时，教育、工商部门要加强对校服的监管，从校服的原材料选择、生产流程、发行、售后服务等多方面加强管理，以学生的利益为出发点，做到质价相符，安全着装。

为避免有的学生一年或一个学期就要订买一次，买的校服又不合身的情况，刘伟德建议，改变单一由学校订买方式，把校服放到市场出售，让学生根据自己的需求直接到服装店选购。同时，刘伟德建议，在要求学生穿统一校服的同时，教育部门也要制订教师在校期间着装规定，对老师的服装款式进行全市统一，做好榜样。

每到上下班高峰，市区中山路太平街路口都会出现堵车。谭兴孚 摄

关键词：交通堵塞

提案委员：邹晓娟、杨晓园

建设城市快速通道

随着城市规模快速扩张、人口急剧增加、机动化水平持续攀升，市区交通经常出现100 米一小堵，200 米一大堵的现象，这些负面影响，冲击并考验着河源的交通智慧，市区交通发展模式的转型和创新迫在眉睫。

委员邹晓娟、杨晓园提交的《关于建设河源市城市快速通道的提案》中提到，市区道路十字路口多，快速通道缺；路口相距短，交通灯密布，每到上下班高峰时段常会出现交通拥堵现象。为缓解市区交通困境，邹晓娟、杨晓园在提案中建议，从经济实用、美观大方的原则出发，对于现有的中山大道、建设大道、河源大道以及永和路进行改建，优化路口和红绿灯设置，打造河源的南北、东西走向快速通道，让不需进入内城区的车流迅速通过，既能分流车流，以减少拥堵，避免交通事故，又能成为河源一张靓丽的名片。

关键词：医疗保障

提案委员：徐小可、黄明娥、梁培基、徐南安

将体检纳入医保范围

或许大多数人都认为医保的作用是帮助承担医药费，但徐小可、黄明娥、梁培基、徐南安4 位市政协委员认为，医保还应该为群众的疾病预防出一份力。

上述4 位委员提交的《关于将城乡居民健康检查纳入医保范围的建议的提案》提到，现行的医保体系仅保基本医疗，不保健康预防，没有将健康检查纳入医保范围，难以体现预防为主、适度医疗的医保原则。徐小可等4位委员认为，适当调整医保政策，将城乡居民健康检查纳入医保范围，既能减轻参保人员的负担，又引导人们主动到医院进行健康检查，从根本上提高全民健康水平，节省医保费用。《提案》中提出，要确定体检项目和标准，对参保人员根据年龄采取每年一次或若干年一次的健康体检。

关键词：物业管理

提案委员：市政协提案法制委员会

清理无资质的物业企业

近年来，尽管市民对现代物业服务的需求越来越大，物业服务业的发展却没有跟上业主的需求。市政协提案法制委员会提交的《关于进一步规范市区内住宅小区物业管理服务的提案》提到，业主的财产在公共地方被盗，物业管理方往往推诿塞责；小区公共地方卫生脏乱差或者存在安全隐患，物业方面却敷衍了事或久拖不决。规范我市住宅小区物业管理服务迫在眉睫。

《提案》中指出，要从源头上保障业主的利益，相关部门必须对物业服务企业进行严格把关，清除不符合物业行业准入、没有资质的物业公司，明确物业管理方的权利和义务，倡导物业管理方和业主遵守法律。

关键词：就学难

提案委员：杨生炉

解决外来工子女就学问题

近年来，河源劳动力资源的需求不断增加，外来务工人员不断增多，随迁娃上学难成为一个不容回避的社会问题。

在“两会”期间，政协委员杨生炉提交的《外来务工人员子女就学难升学难问题亟待解决的提案》提到，因子女就学问题难以解决，外来工流失严重。杨生炉认为，市政府要加大建设学校力度，满足就学的需要，实行外来工子女与河源适龄儿童同等的入学待遇和收费标准，同时，要简化外来工子女的入学手续，在提供户口簿、暂住证、劳动合同的基础上，实行无门槛入学，即使上述证件无法及时提供，根据实际情况，给予其子女先入学后补办。此外，应取消户籍及父母积分、纳税、社保等限制，实行学籍制。

■本报记者 戴湄 黄冉 实习生 张曦