2014年9月，市区105家“爱心驿站”正式“上岗”运行。（资料图片）

编者按：

柴米油盐、吃穿住行，甚至一日冷暖，无不是民生。过去的2014 年里，生活也许充满酸甜苦辣，但我们的脚步依然前行。伴随着市委市政府对民生投入力度的加大，一幅幅温暖的民生画卷呈现在你我面前：我市“创文”获得提名资格、105家爱心驿站挂牌、城乡医保一体化、随迁子女可在本地上学、政府出资为80岁以上老人购买意外险……

民生无小事，枝叶总关情。从今日起，本报带你一起回顾过去一年来的民生心声。

民生改善，是社会文明进步的体现。在刚刚过去的2014 年，我市“创文”获得提名资格、105 家爱心驿站挂牌、12345 政府服务热线启动、源城区接受“单独二胎”申请、城乡医保一体化、随迁子女可在本地上学、政府出资为80 岁以上老人购买意外险、继续开展高考直通车活动……一件件民生实事的落地，让民众心里暖暖的。

关键词：创文

“创文”让城市更美好

2014 年12 月4 日-5 日，我市创建全国文明城市提名资格城市接受省测评检查组测评。在5 日下午举行的汇报会上，省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义代表省测评检查组反馈测评检查情况，认为河源具备获得创文提名资格城市条件，勉励河源向2017 年进入全国文明城市行列发起冲刺。

据悉，我市自2012年启动创文工作以来，市委、市政府把创建全国文明城市作为推动跨越发展、建设幸福河源的重要抓手，高规格成立领导机构，确保创文工作组织领导到位、工作机制到位、监督考核到位、资金投入到位。创文以来，我市城市面貌发生巨大改变，马路、内街小巷、公厕干净整洁，交通顺畅，绿化水平得到提高，文化基础设施建设也有了突破性进展。

点评：开展创建文明城市活动，是为了更好地改善城市环境，打造城市形象，提升城市的综合竞争力，不断提高城市文明程度和市民文明素质。笔者翻阅了《全国文明城市测评体系》发现，在总共近400 项考核指标中，大部分涉及民生。例如：营造公平诚信的市场环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境等，对市场监管、“窗口”行业服务、公共设施与公共交通、医疗与公共卫生、社会保障、食品药品安全、安全生产、治安管理等建设、发展水平提出了明确的要求。

文明是什么？这些指标也并不是固化的，它们就像盛宴上的一道道菜，味道怎样，取决于市民的品味……让我们大家行动起来，文明盛宴，需要你我加柴添火。

关键词：微心愿

帮助留守儿童实现微心愿

2014 年“六一”儿童节前夕，本报发起“圆留守儿童微心愿”公益爱心活动，并从东源县漳溪畲族乡挑选7 名孩子，将他们儿童节的微心愿一一公布，希望爱心人士伸出援手，尽己所能，帮助他们实现微小心愿，带给他们温暖。

与父母见上一面、一个陀螺玩具、一本课外书、一个新书包、一件新衣服以及两个新笔盒，对农村留守儿童来说，他们希望收到的 “六一”儿童节礼物是如此简单……报道出街后，得到不少热心读者的关注，不少市民纷纷致电了解情况表示要帮助孩子们完成心愿。 “六一”当天，本报记者和爱心人士带着礼物来到漳溪畲族乡，帮助7 名小朋友实现了微心愿，让他们过了一个开心的“六一”儿童节。

点评：每年暑假，都是“小候鸟”们迁徙的季节，这些留守儿童的暑假轨迹是辗转于城乡之间，他们的假期心愿就是和背井离乡的父母团聚，享受短暂的欣喜和快乐。然而， “千里来相会”之后，他们依然面临着窘境。父母忙于工作，周围都是陌生的楼房和人群，在这些“小候鸟”的内心深处，仍然有身处异乡的孤独感以及无法融入城市生活的距离感，他们的“迁徙”在某种意义上已经变成了在城市中的“二次留守”。

“帮助留守儿童实现微心愿”活动值得点赞并且应该延续下去，而“微心愿”也不只是心愿本身的微小，它需要社会更广泛的参与。我们应该以此为起点，走进他们的生活，从根本上帮助他们走出生活的困境。

关键词：爱心驿站

爱心驿站情暖环卫工人

环卫工人是城市的“美容师”，每天默默地在大街小巷忙碌着，为市民带来整洁的环境。尽管如此，这些“马路天使”却面临着累了没有歇脚之处、渴了无处取水喝的困境，让人揪心。

2014年9 月，市文明办、市城管局及本报联合开展“爱心驿站”行动，倡导沿街商铺敞开大门，为环卫工人提供一处喝水歇脚的地方。倡议发出后，得到社会各界的广泛支持和参与，遍布市区主要干道的 105 家商铺主动加入“爱心驿站”行动，并于2014 年9 月16 日正式“上岗”运行，为市区1500多名环卫工人提供义务服务。

点评：披星戴月辛勤工作在城市清洁第一线的环卫工人确实很辛苦。热了有场所纳凉，渴了有热水供应，累了有地方歇歇脚，这样看似简单的愿望却一直难以实现。如今，这105 家“爱心驿站”的上岗，用最简单的方式，表达出对基层环卫工人的尊重。看似只是举手之劳，反映的则是槎城涌动的大爱精神，提升的是槎城的文明指数。“爱心驿站”看起来微不足道，但这些正能量就如一缕沁人心脾的微风，带给人们感动的同时，也让环卫工人从中真切感受到了槎城的温情。

笔者希望，此举能让更多的人也加入到关爱活动中来，让活动深入持续地开展下去，进而形成一种风尚，甚至使“爱心驿站”向更多人群和领域拓展，帮助更多需要帮助的人。

关键词：服务热线

“12345”畅通群众诉求渠道

2014 年7 月18 日，河源市12345 政府服务热线正式启动。

据了解，热线自运行以来，群众反映最多的是民生诉求、消费维权、经济违法行为和社会不良现象等。如违建、抢建违法行为，春节期间的士不打表、乱涨价、拒载现象，市政道路、绿化树、井盖被破坏以及乱摆卖、环保噪音、行政效能投诉等等。这些问题都得到及时较好处理，取得明显的社会效益。

而且，为规范12345 政府服务热线运行，畅通群众诉求渠道，我市对12345 政府服务热线的机构设立和相关部门职责进行确定，如果出现对热线受理事项推诿扯皮、不履行职责、未及时办结等问题，河源市监察机关将根据相关规定追究责任单位、责任人的责任。

点评：在此之前，各职能部门投诉热线不一，太多太难记，而且有些部门职能有重叠的地方，遇到一些棘手的投诉就相互推诿扯皮。12345 政府服务热线整合政府各职能部门现有服务热线，集中受理群众求助、救助、咨询、投诉等非紧急类诉求，建立统一的政府公共服务热线受理门户，以统一的号码面向群众，既有统一的受理平台，完成集中受理和转接任务，又能够有一个快捷、便民的“一号通”，解决了此前电话过多、职责分工不清、缺乏统一管理和服务标准等问题。

关键词：单独二胎

“单独二胎”让百姓“幸福且纠结”

源城区根据上级相关文件于2014年5 月1 日起接受“单独二胎”申请。据悉，“单独二胎”独生子女定义以国家相关定义为准，《国家卫计委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》明确：“独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”因此，兄弟姐妹已夭折的也算独生子女。也即是说，符合以上范围方可享受该政策。

点评：“单独二胎”确实有利于家庭的结构优化。因为“421”的家庭结构已经成为近些年社会家庭的一种单一趋势,也就是两代甚至三代都是独生子女家庭,两个独生子女组成的家庭要负担赡养双方父母以及抚养孩子的责任,这样赡养上一代的压力和抚养下一代的压力都会加大,使得社会家庭结构更加脆弱和单一,不利于家庭抵抗风险的能力,不利于孩子个人的成长,也不利于老人的照料。

然而，“单独两胎”政策让老百姓“幸福又纠结”。如果有两个孩子，将来养老的压力也能分担。然而在“养孩子比买房子还贵”的当下，“奶粉贵、择校贵、买房贵”又让很多人犹豫。

本报记者 谭兴孚 文/图