全力打造具有岭南特色的平安绿色生态水网 广东引入“互联网+河长制”
为纪念第二十五届“世界水日”和第三十届“中国水周”,3 月25 日,省水利厅联合广州市水务局在海珠湖举行以“落实绿色发展理念,全面推行河长制”为主题的宣传活动。
在活动现场,省水利厅相关负责人介绍,省委、省政府高度重视并明确由省水利厅牵头负责广东全面推行河长制工作,“全面推行河长制”已被写入2017 年省《政府工作报告》,作为省重点工作和专项督查事项。根据即将印发实施的广东全面推行河长制工作方案(下称《方案》),到2017 年底在全省境内江河湖库全面建立河长制,全力打造具有岭南特色的平安绿色生态水网;到2018 年底基本形成与率先全面建成小康社会相适应的河湖水生态环境和水安全保障体系。
设区域河长、流域河长
广东拟推行的河长制有何亮点?在活动现场,省水利厅副厅长边立明表示,广东将建立区域和流域相结合的省、市、县、镇、村五级河长体系,即既有区域河长,又有流域河长。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
区域河长是指流经各区域内主要河湖,分别由省、市、县、镇党政负责同志和村委负责同志担任河长(河段长);其中省、市、县、镇设总河长、副总河长,由同级党委、政府主要负责同志担任;村委还设河湖专管员、保洁员。
流域河长是指省内东江、西江、北江、韩江、鉴江五条主要河流,分别由一名省领导担任河长,以更好地进行流域统筹,系统治水。
此外,在国家《关于全面推行河长制的意见》明确的主要任务基础上,我省结合台风和洪涝灾害频发的实际,在《方案》中增加了“保障水安全”任务,即包括:保护水环境、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线和强化执法监管等七大主要任务。
强化考核、监督
河流治理涉及多部门,如何避免此前“九龙治水”的弊端?一方面,各部门的职责在《方案》中都会细化明确,省里也会对相关部门和下一级河长履职情况进行督导;另一方面,我省也将完善部门联动和流域协调机制,建立多部门的河长联席会议制度、信息共享制度、工作督查制度、协调解决河湖管理保护的重点难点。
我省还将强化考核问责,建立河长考核体系和奖励问责机制。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,并实行生态环境损害责任终身追究制,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。
在强化社会监督方面,广东将引入 “互联网+河长制”,设立河长制微信公众号和APP,让群众参与治河管河。当群众发现河岸有排污口违法排污、河中垃圾没有及时处理或者水灾、岸线破坏等情况,都可以拿起手机直接拍下来,发送到微信公众号或APP,系统会直接传输给对应的每一级河长,所在地的河长处理之后还会有反馈机制,处理结果将作为将来评价考核各级河长的主要依据之一。
据南方网
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