7 月份，我市将迎来中央文明委的“大考”。随着时间节点日益临近，创文工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻。我市在短短的两个月左右如何“背水一战”，确保高分通过测评？会议要求各级各部门迅速进入临战状态，抓住有限时间，想尽一切办法，采取一切措施，突出抓问题，集中力量补短板，能得的分一分不丢，难得的分每分必争，以良好的城市形象迎接中央文明委的测评考核。

形势 城市竞争激烈

根据中央文明办印发的相关通报，今年全国有98 个地级城市参与评选全国文明城市，其中我省有5 个提名城市。参与城市数量多，让我市的创建工作面临严峻挑战。

从测评情况看，2015、2016 年度，我市的测评成绩排名靠后，且有下滑危险。从我市自身实际看，既有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题，思想认识不到位、干部作风不够实、城市管理精细化水平不高、市民文明素质有待加强等老问题没有得到根本解决。

更为严峻的是，今年中央、省先后召开了创建工作经验交流会和创建工作加温推进会，对创建工作提出了更高、更严格的要求。

问题 短板亟须补齐

从去年的测评情况来看，我市的创建工作不容乐观，仍存在着不少薄弱环节，整改任务繁重。比如，在城市基础设施建设和管理方面，个别道路路面损坏严重、坑洼不平、有积水，公共场所的文体设施、活动场地、座椅、雕塑等公共设施损毁较严重，城市绿化、美化、亮化水平还不够高，消防设施、无障碍设施还不完善，损坏较多，沿途撒落垃圾现象时有发生。

市容环境“脏乱差”比较突出，城市出入口、“城中村”、背街小巷、老旧居民小区等部位表现得尤为明显。此外，“门前三包”责任制落实不到位，集贸市场管理不到位，也导致了部分门店门前、市场垃圾遍地，污水横流；违章搭建、乱张贴、乱涂写、建筑垃圾乱堆放现象比较普遍。上述现象也说明，我市的城市精细化管理水平有待提高。

部分市民的文明素养也需要提升，乱停乱放、乱丢乱吐、乱涂乱画、乱穿马路、翻越隔离栏、车窗抛物、禁烟区吸烟、公共场所座椅躺卧、不文明礼让、不文明旅游、不文明经营等不良行为习惯仍然存在。

重点 缺什么补什么

创建全国文明城市是一座城市的不懈追求，承载着全体市民的共同期盼和愿望，是一项实实在在的民心工程、德政工程。因此，会议要求各级各部门必须统一思想，凝心聚力，集中攻坚，补齐短板。

据了解，全国文明城市的测评内容有3 大板块、12 个测评项目、共 474 项任务，以及单列的测评项目 ——未成年人思想道德建设。而测评方法除了网上申报、问卷调查外，中央文明委将派出测评组以暗访方式进行实地考察，而且考察点一般只选择创文薄弱环节，如背街小巷、城乡接合部、农贸市场、社区、交通秩序等暗访。

为了提高创建工作的针对性，让各级各部门明确掌握全国文明城市的测评内容和测评方法，市创文办根据全国文明城市测评体系印发了《河源市创建全国文明城市测评操作手册》，把任务分解到各责任单位，并在 3 月下发了任务表。据此，会议要求各责任单位要吃透测评标准，逐一对照研究，明确自己的任务职责，按照缺什么补什么的原则，迅速采取有效的措施，一项一项分析薄弱环节和存在问题，一项一项抓好落实，确保创文工作任务优质高效完成。

会议特别强调，各责任单位必须按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，明确完成时限、质量要求、保障措施，保质保量完成各项创文任务。同时，各责任单位还要认真细致做好创文材料的网上申报，严阵以待做好实地考察和问卷调查现场准备。