昨日，十九大新闻中心就建设美丽中国情况举办记者招待会

10月23日，十九大新闻中心举办记者招待会，邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，环境保护部党组书记、部长李干杰介绍践行绿色发展理念，建设美丽中国有关情况，并回答记者提问。

我市一直高度重视生态环境建设，采取各种措施保护绿水青山。图为今年入秋时节白鹭翔集万绿湖的盛景。本报 记者陈仕平 摄

十九大报告对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想、新要求、新目标和新部署。

据新华网

新思想：

生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计、人与自然是生命共同体。

新要求：

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

新目标：

到2020年，要坚决打好污染防治攻坚战；到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。

新部署：

要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。

十九大新闻中心举行“践行绿色发展理念”记者招待会

到2035 年，美丽中国目标基本实现

10 月23 日15:00，十九大新闻中心举办记者招待会，邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，环境保护部党组书记、部长李干杰介绍践行绿色发展理念，建设美丽中国有关情况，并回答记者提问。

生态文明建设成效显著

李干杰介绍，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，推动我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化，生态文明建设取得显著成效，进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快，也是成效最好的时期。概括了一下，可以说是五个“前所未有”：

一是思想认识程度之深前所未有。全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。

二是污染治理力度之大前所未有。发布实施了三个“十条”，也就是大气、水、土壤污染防治三大行动计划，坚决向污染宣战。污水和垃圾处理等环境基础设施建设加速推进。在这个过程中，还实施燃煤火电机组超低排放改造，到目前为止已经完成了5.7 亿千瓦，累计淘汰黄标车和老旧车达到1800 多万辆。同时开展农村环境综合整治，有11 万多个村庄完成了整治，将近2 亿农村人口从中受益。重大生态保护和修复工程进展顺利。

三是制度出台频度之密前所未有。中央全面深化改革领导小组审议通过40 多项生态文明和生态环境保护具体改革方案，对推动绿色发展、改善环境质量发挥了强有力的推动作用。

四是监管执法尺度之严前所未有。环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、环境保护税法、核安全法等多部法律完成制修订，土壤污染防治法进入全国人大常委会立法审议程序。尤其是新的环境保护法2014 年通过后，从2015 年开始实施，一些新的规定、新的机制在推动企业守法方面发挥了很好的作用。

五是环境质量改善速度之快前所未有。2016 年，三大区——京津冀、长三角、珠三角三个区域细颗粒物，也就是PM2.5 平均浓度与大气十条制定出台的2013 年相比都下降了30%以上。全国酸雨区面积占国土面积比例由历史高点的30% 左右下降到了去年的 7.2%。在水的方面，地表水国控断面I － III 类水体比例增加到 67.8%。森林覆盖率由本世纪初的 16.6%提高到22%左右。

到2035年，生态环境根本好转

李干杰介绍，在充分肯定生态文明建设成就的基础上，党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护，又提出了一系列新思想、新要求、新目标和新部署。

在新思想方面，将坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略重要内容，提出生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计、人与自然是生命共同体等重要论断。

在新要求方面，明确我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

在新目标方面，提出到2020 年，坚决打好污染防治攻坚战；到2035 年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。

在新部署方面，提出要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。这些新思想、新要求、新目标、新部署，为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。

生态文明体制发生历史性变革

杨伟民介绍，要补齐生态环境这块短板，治愈这一痛点，要坚持两手抓，一方面要加强生态文明建设，另一方面要改革生态文明体制，而且应该说后一手应该要更硬一些。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明体制改革，中央全面深化改革领导小组召开的38 次会议当中，其中20 次讨论了和生态文明体制改革相关的议题，研究了48 项重大改革。党的十八届三中、四中、五中全会提出的37 项生态文明体制改革任务，已完成24 项，部分完成 9 项，正在推进的4 项，出台改革文件84件。

考虑到生态文明体制缺乏顶层设计的情况，总体来看生态文明体制改革相对滞后，至少是滞后于经济体制改革的，2015 年，党中央、国务院专门制定了《生态文明体制改革总体方案》。这个总体方案明确了生态文明体制的“四梁八柱”，设计了“八项制度”。到目前而言进展比较顺利，总体方案确定的 2015-2017 年要完成的79 项改革任务中，73 项已经全部完成，6 项基本完成。

目前，生态文明制度体系加快形成，自然资源资产产权制度改革积极推进，国土空间开发保护制度日益加强，空间规划体系改革试点全面启动，资源总量管理和全面节约制度不断强化，资源有偿使用和生态补偿制度持续推进，环境治理体系改革力度加大，环境治理和生态保护市场体系加快构建，生态文明绩效评价考核和责任追究制度基本建立。

杨伟民表示，生态文明建设是我国发展史上的一场深刻变革，党的十八大以来的五年，是我国生态文明体制改革密度最高、推进最快、力度最大、成效最多的五年，从一个侧面，诠释了这五年党和国家事业发生的历史性变革，也说明生态文明体制发生了历史性变革。

据新华网