过去的一年，连平县贯彻落实新时代党的建设总要求，全面从严管党治党，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；以“四抓四强”为载体，强化党建引领，不断提升城市基层党建工作水平，着力提高城市社区基层党组织的组织力和凝聚力，为建设贯彻新发展理念示范区提供坚强组织保障。

元善镇卫生院党员志愿者到福利院开展关爱老人健康，免费咨询义诊活动。(资料图片)

 

建立党员星级评比 发挥党员先锋作用

在连平县陂头镇陂头村的陂头河里，常常可以看到这样一幅画面：该镇陂头村党员服务先锋队的队员和村民们正拿着铁锹、垃圾桶，忙着清理河里的漂浮物。而像这样定期清理河道漂浮物的行为，不过是该村党员星级评比制度下，党员们日常工作的一个缩影。

自从实施党员星级评比以来，陂头村全体党员学习积极性大大提高，通过强化学习，提升了党员的政治理论水平，加强了党性修养，增强了为人民服务的宗旨意识。同时，党支部还组织全体党员“亮身份、做表率”，建立党员服务先锋队，要求每次开展服务活动，先锋队必须带上队旗，党员必须佩带红袖章，创新“支部+服务”的方式联系服务群众，以村里每位共产党员住址为辐射点，负责联系服务周边群众，以点带面推动陂头村各项工作的开展。

陂头村对党员实行星级评比以来，党员发挥了先锋模范作用，村支部组织生活越来越规范，战斗堡垒作用越来越明显，成为了党建工作示范点后，陂头镇就以点带面，典型引领，将党员星级评比推广到镇的其他党支部，并建立各支部的党员服务先锋队，实现了党建工作与陂头镇经济社会事业同步推进同步发展。

去年7月，陂头镇《党建示范点——党员星级评比》项目获得了河源市首届工作技能大赛党建创新类作品三等奖，是全市唯一的乡镇获奖项目。

这一年，连平县实施党员先锋工程，探索党员分类教育管理机制，制定实施各领域基层党员评星定级量化管理办法，全面推行窗口单位和一线党员在岗佩徽挂牌，推行党员责任区、党员突击队等做法，进一步拓宽党员发挥作用的途径。积极开展创优活动试点，如大湖镇推行“一网式”精准党建，科学划分三级网格，有效整合基层各项资源。

大力实施“头雁”工程配优基层干部

火车跑得快，全靠“车头”带。如何发挥基层党建引领作用，成为连平基层党建的主攻方向。为了抓实基层党建，连平大力实施“头雁”工程，让“领头雁”构建农村和谐社会的主心骨，从而推动农村带头人队伍整体优化提升，力争通过3年努力，培养一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的“六有”农村基层干部队伍，为全市打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略提供干部人才支持。

同时，连平还拓宽选人用人渠道，推进“党员人才回乡计划”，选优配强基层党组织带头人；形成“不拘一格降人才”的开放用人格局强化党的基层组织建设。推进社会组织、新兴领域党的建设，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖；完善机制体制和激励措施，形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的浓厚氛围，不断厚植连平发展根基。

以党建为抓手 大力实施乡村振兴战略

2018年，忠信镇柘陂村，党建工作成为该村在乡村振兴的强力引擎，如今，借着“红色柘陂”这一块响亮的招牌，村干部们积极整合村里的红色文化资源，对红色村进行了整体规划，联合周边的特色文化，建造一个党建示范基地。

这一年，连平县坚持以基层党建引领农村各项重点工作，扎实推进相对贫困村创建“抓党建强治理促脱贫示范村”和“红色村”党建示范工程建设。大力实施乡村振兴战略，从连平县选派了331名优秀干部组成乡村振兴战略工作组，派驻到13个乡镇和159个行政村。大力推进“1+6+N”工作，贯彻落实省“千村示范、万村整治”工程，全面落实脱贫攻坚“八项工程”，切实抓好“五个一”产业扶贫工程，充分发挥基层党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境综合整治等工作。

党建引领“两新”组织增强凝聚力和影响力

过去的一年，连平扎实推进“两新”组织党建工作。按照基层党建3年行动计划要求，进一步优化“两新”党组织设置，“两新”组织中党的工作覆盖率达100%。建立“两新”党建工作督导制度，组成4个督导组对全县“两新”党组织检查指导。全面配备“两新”党建指导员，实现全县79个“两新”党支部党建指导员全覆盖。加大培训力度，提高“两新”党组织党务工作者工作水平，举办1期连平县“两新”党组织书记培训班，选派54名“两新”党组织书记、委员参加2018年河源市“两新”党组织书记培训班。开展党员志愿活动，增强“两新”党组织的凝聚力和影响力。完善工业园区党群活动中心，方便开展党群活动，为非公企业党员教育和管理创造良好条件。制定《2018年连平县软弱涣散“两新”党组织整顿工作方案》，完成3个软弱涣散“两新”党组织整顿工作。

此外，连平县还对村（社区）及“两新”党组织书记进行了集中轮训。设置党小组962个，整顿18个软弱涣散基层党组织，撤换不合格的党组织书记。提高了全县村干部补贴，落实了村级办公经费和党组织服务群众专项经费。

以点带面辐射基层 推进基层党建

2018年，忠信镇、田源镇2个试点单位积极探索推行镇党代表大会年会制工作，取得了较好效果。

这一年，连平稳步推进市党代表联镇挂村工作和“两代表一委员”工作室试点工作。更换了全县188个党员远程电教点光改及高清机顶盒。在每个乡镇建立2个远教示范点，常态化全县远教点开展工作。三角镇白石村创建“抓党建强治理促脱贫”示范村为主要内容的党员电教片《陪伴》制作。

本报记者 吴文婷 特约记者 谢鑫