自从被推选为小区的党员“楼长”后，家住源城区东埔街道恒基大厦的曾立志、叶两胜两位党员“楼长”每天都忙前忙后，主要负责协调业主与物管、邻里之间的矛盾。据悉，去年源城区东埔街道创造性地开展“党建+楼宇”工作模式，推进“党员楼长制”试点工作，获得了群众的好评。

东埔街道推行的“党员楼长制”只是源城区党建工作的一个缩影。据悉，近年来，源城区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动顺应城市发展新形势，按照省委、市委对于城市基层党建的新思路、新要求、新措施，突出党建引领，重创新，抓共建，实行区域党建一体化，不断提升城市基层党建的整体效应，为建好“首善之区、幸福源城”和“新”“心”两城提供了坚强的组织保障。

 机关在职党员到社区报到。（资料图片）
新江街道朱门亭社区开设“五点学堂”，孩子们在上“儿童创意油画”兴趣课。（资料图片）
 

构建三级联动治理格局

加强党的基层组织建设，是把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不断引向深入的政治要求，也是推进全面从严治党向基层延伸的迫切需要。近年来，随着城市经济社会发展步伐加快，各类新兴领域、新兴业态不断涌现，社区党员结构日趋复杂，管理服务难度逐步增大。基层党建工作如何适应这一新情况，是城市各级党组织亟待解决的一个重大问题。

作为我市的市辖区，源城区大力抓好责任落实，构建三级联动治理格局。首先是区委履行第一责任，狠抓谋划布局和指导督查。源城区高度重视城市基层党建工作，把区、街道、社区三级贯通联动起来，落实各级的党建主体责任。区委书记和各位常委创新工作方法，每人挂钩联系一个社区党组织，定期蹲点调研、“解剖麻雀”，研究解决城市基层党建工作中的困难和问题；通过实行“书记抓、抓书记”城市基层党建工作责任制，建立起任务清单、问题清单、整改清单，推动城市基层党建的工作落实。明确将城市基层党建工作纳入“书记抓”基层党建工作述职评议考核，构建一贯到底的责任体系。

同时，街道党工委履行直接责任，强化组织协调和统筹推进。街道党工委强化“主业”意识，突出抓党建、抓治理、抓服务，统筹抓好辖区内社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建。各街道党工委书记以身作则，带头动员部署、带头推进落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

此外，社区党组织则履行具体责任，落实政治引领和服务管理。各社区党组织积极落实上级要求，开拓城市基层党建工作思路，在符合条件的社区试点设立社区党委，并实行兼职委员制度，由街道党工委分管党建工作副书记兼任社区党委副书记，街道党工委组织委员兼任党建指导员，吸纳驻区单位党组织负责人、社区民警中的党员等担任兼职委员。由社区党组织牵头，定期召开社区内各类党组织负责人参与的城市基层党建工作联席会议，共商基层党建工作；找准社区党组织和辖区单位党组织党建工作的结合点，开展共驻共建活动，做到共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园。

实行“五化同步”党建措施

源城区上城街道根据辖区的实际情况，推行“小单元共建共治共享”党员服务模式，由9名网格长带领组员分片区给群众提供服务，在网格内的居民就归网格内的党员进行服务，在联系群众、服务民生、维护稳定、促进和谐中发挥了重要作用。源城区上城街道网格长林飞平表示，群众有什么意见，网格长们都会尽量给予解决，“毕竟服务好群众也是党员的一份责任和义务”。

上城街道开展的“小单元共治共建共享”党员服务活动是源城区实施“五化同步”党建措施的具体体现之一。据悉，源城区通过区域党建联动化、服务平台便民化、服务群众长效化、组织生活规范化、商圈党建品牌化等“五化同步”措施，构建区域党建一体化格局，为源城振兴发展提供坚强保障。

特别在服务群众长效化上，为更好地开展党员服务，更好地解决群众需求，2018年，源城区坚持把开展“一亮二争三促进”+“支部+党员志愿服务”+“小单元治理”的基层党建“三叠加”工作模式，与学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神相结合，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与创文工作相结合，与做好党建工作相结合，与源城实际相结合，与信息化相结合，找准党员志愿服务在创新社会治理、化解社会矛盾、促进社会和谐、提升社会文明中的契合点和着力点，全力打造红色志愿服务之城。

亮点街道特写

新江街道：构建共建共治共享党建大联盟

近年来，新江街道坚持抓特色、出亮点，积极探索党建工作新模式，在推动基层治理上台阶工作方面探索出了一条符合本地实际的道路——构建共建共治共享的党建大联盟，凝聚更多动力，共推党建工作落到实处和细处。

按照新江街道的部署要求，去年5月初，朱门亭社区党委正式成立，设党委书记1名、副书记2名、委员9名、党建指导员1名，其中兼职副书记1名、兼职委员6名。在此基础上，社区党委牵头，联合河源中学、啸仙中学、新兴小学、城西派出所、区食品公司、新江社区卫生服务中心党组织成立了党建大联盟，协商制定了联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，共商基层党建和社区治理工作，促进资源共享，推动社区共建。党建大联盟成立以来，充分发挥各单位的优势，联合开展了“共学十九大精神”“共学习近平新时代中国特色社会主义思想”等集中学习交流，以及开展环境卫生清洁、免费上门体检、健康知识讲座、走访慰问困难群众、文明交通劝导、禁毒和扫黑除恶宣传等活动25场次，取得了良好的社会效果，形成了社区共建共治共享工作格局。

朱门亭社区党委成立后，致力于提升社区服务功能，目前已取得了明显成效。在新江街道的支持下，投入61万元，升级改造社区服务阵地，先后优化了社区党群服务中心、宣传栏、道路标语牌、户外导视牌设计，并围绕学习宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等增加标识，增强党建氛围；将闲置的原居委会办公楼改造成党员群众活动场所，为周边居民提供活动场所，解决社区公共活动场所不足的问题。同时，完善基础设施，积极配合推进城市提质工程，对背街小巷和老旧小区进行升级改造，完成了西岭东路、河中西路等5条道路的改造建设，正在推进文明小区老旧小区设施改造，将52条道路纳入了“百街千巷”改造项目，不断为群众打造美丽宜居环境。

本报记者 刘曦 特约记者 黄赟