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开拓进取,推进地税事业高平台上新发展

     (编者按)河源市高新区地方税务局自2007年正式挂牌以来,始终坚持践行“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,牢牢把握收好税、带好队、服好务“三个基本点”,上下一心,锐意进取,实现了高平台上的新发展。近年来,河源市高新区地方税务局先后荣获市级文明窗口、市级文明示范窗口、市级青年文明号、省级青年文明号、省级一级办税服务厅等荣誉。

高新区局积极配合市局举办“地税开放日”活动


更加注重组织收入,税费收入规模稳居全市首位


     去年是高新区地税局实现地税事业创新发展新跨越的关键一年。在市地税局的正确领导下,高新区地税局坚持紧紧围绕组织收入这个中心,以“强基础、抓规范、谋发展”为目标,以“创新发展”为主线,以信息化建设为依托,全面落实上级各项工作部署,圆满完成了全年各项工作任务,得到各级领导的充分肯定、社会各界和广大纳税人的好评。

高新区局积极组织纳税服务志愿者开展税法宣传活动


      去年,该局在面对高基数上再增长以及个人所得税政策减收和房地产行业营业税税源萎缩等巨大困难面前并没有低头,而是始终站在讲政治、讲大局的高度,团结一心,全力以赴做好各项工作。首先,该局按照年初提出的“抓早、抓紧、抓实”的工作思路,深入各地对税源增长情况、重点项目建设、重点税源变动和经济增长预期情况进行实地调研,积极与财政沟通,准确统计相关数据,全面掌握税源情况,其次是继续实行领导分片挂点制度,将收入任务分解到管理股、到岗、到人,形成了“人人头上有指标,千斤重担众人挑”的良好工作局面。再次是严格落实收入目标责任制,层层签订《目标管理任务责任书》,加强对收入目标责任的考核。最后是强化税源管理,定期召开收入分析会,针对问题,及时确定或调整工作思路、工作重点和各项工作措施,这一系列好的做法,促进了税收进度节节攀升。据统计,在2011年,累计完成税费收入198,580万元,同比增收47,088万元,增长31.08%。其中完成税收收入128,459万元,同比增收23,615万元,增长22.52%。完成中央级收入31,716 万元,同比增收3,815万元,增长13.67%;完成省级收入43,015万元,同比增收13,249万元,增长44.51%;完成市县级收入53,728 万元,可比增收11,595万元,增长28.89 %。完成社保费收入53,478万元,同比增收11,419万元,增长27.15%;完成教育附加费3,599万元,增长158%;完成文化建设事业费180万元,增长29%,完成堤围防护费3263万元,增长40%;完成残疾人就业保障金收入840万元,增长19%;完成地方教育费附加2202万元;完成价格调节基金55万元。

省局党组副书记、巡视员杨楚潮莅临区局调研税收工作


更加注重加快征管改革,推进税收管理“三化”进程


      为切实提高征管水平,做好税费征管工作,该局紧密围绕 “漏征漏管户最少化、税收流失最小化、税收成本最低化、纳税服务优质化”的征管目标,不断在分税种、分行业税收及各类规费的征收管理上下功夫,全面实施科学化、专业化、精细化管理,得到上级的充分肯定。

高新区局召开税收政策辅导暨社保费征管座谈会


       在税种管理上,该局进一步强化了对重点行业税收、企业所得税、个人所得税、土地增值税、房产税、土地使用税及规范税收票证和发票的管理。在去年单房地产行业实现税收收入就有3.05亿元,同比增收8400万元,增长38%,园区建筑安装业实现税收收入2138.44万元;其次是抓好了企业所得税新增税源的管理,重点规范企业所得税征收方式和所得税预缴、申报审核管理工作,努力扩大查账征收面。在2010年度汇算清缴工作中,共有420户企业进行了企业所得税自行汇算清缴,比去年同期增加158户,汇算清缴应纳企业所得税额3629.34万元,入库率达100%,比去年同期增收13.39万元,增长3.91%;另外,该局还积极贯彻落实个税新政策,积极配合市局召开税企座谈会,辅导企业安装使用新个人所得税申报软件,全方位,多渠道宣传个人所得税法新政策。全年,年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税人1300人,同比增加50人,增长4%,补缴税款8.12万元;再就是强化了房产税、土地使用税的征管,开展了对企业的下户调查、信息核对工作,实行“清查一户、核实一户、登记一户”,累计全年组织入库房产税 3,322万元,同比增收1,098万元,增长49.37 %,组织入库土地使用税5,817万元,同比增收181万元,增长3.21 %。最后是贯彻落实税票、发票各项管理制度,严格规范“两票”领、用、存操作流程,定期盘点企业票证并形成定期结算制度,做到票款相符、帐表相符、帐实相符。每季组织一次发票、票证库存盘点,并要求盘点人和发票、票证管理人在盘点表上互相签字,做到各个环节有效衔接。使得税票总仓和发票总仓年终盘点准确率连续两年达到100%。同时,还大力推进社保费与税“五同”管理,不断健全社保费欠费台账及欠费监管机制,大力维护社会稳定。全年社保费欠费清理入库24.10万元,社保费五个险种(养老、工伤、失业、医疗、生育)参保人数分别增长1.69%、0.88%、2.18%、34.07%、17.35%。


更加注重依法治税,推进税收法治环境优化

市局党组书记严贵杨局长莅临区局调研“每日一练”教育培训系统


      该局为有效提升行政执法水平,促进征纳和谐。在推行税收执法责任制、强化执法检查力度方面做了大量工作,坚决贯彻落实组织收入原则,坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝空转和混库等违规行为的发生。该局局长张亮文在多次会议上指出,对审计反馈以及通过各种途径发现的苗头性问题,坚决落实整改,举一反三,落实制度。同时,还严格执行税收优惠政策,建立减免税资格审查制度,大力整顿税收秩序,积极加强与国土、规划建设、发改、房管、审计等部门沟通协调,以计算机网络为平台,不断加强数据比对分析,实现了涉税信息的充分共享。定期与财政部门进行沟通协调,对移交契税和耕地占用税过程中出现的问题及时协调解决,有效推进了“两税”征管工作。


更加注重纳税服务,推进税法遵从度提升


      该局始终按照贴近纳税人需求、贴近税收中心工作、贴近社会热点的“三贴近”原则,大力开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,提高税法遵从度。

高新区局办税服务厅

      该局为了做好税法宣传工作,成立了税收宣传月活动领导小组,开展了以“税收促进发展,发展改善民生”为主题宣传月活动,有效地提高了广大群众依法纳税和依法缴费意识。为了优化办税环境,提高服务质量,每季度开展“办税服务之星”评选;规范办税服务厅,按照省局“七统一”的要求,对办税服务厅的布局、标识、窗口等进行了统一设置,为纳税人营造了一个舒适的办税环境。通过网上税收交流QQ群、门户网站、电子显示屏、公告栏、宣传栏等,及时向纳税人宣传新的税收政策,告知纳税事项,公开公示税务征收、停歇业、违法违章处理和欠缴税款等内容,实行“阳光办税”,广泛接受纳税人和社会各界的监督和评议,纳税人满意度不度提升。目前,该局网报开通率达到86.05%,使用率达到77.44%,率先完成了80%的网报推广指标任务。


  更加注重干部队伍建设,推进践行科学发展能力提升

高新区局庆祝建党91周年系列活动之合唱比赛


      该局每年开展队伍建设主题教育活动,组织干部职工学习办税服务礼仪、服务标准用语、办税服务相关制度要求,有效促进干部作风、机关政风行风、干部税纪税风的有效转变。积极开展精神文明创建,以创建省级“窗口之星”、省级“青年文明号示范单位”为契机,广泛开展职业道德教育,认真开展思想作风纪律整顿和民主评议行风活动,大力促进地税行风建设。广泛开展创先争优活动,充分发挥文明行业、文明单位的典型、示范、带动和辐射作用。大力开展争创文明股室、文明单位活动,人人做到从我做起,从身边做起,从小事做起,争做文明公民,激发干部职工不断进取、争创一流,树立了良好的地税形象。积极搭建干群“连心桥”,加强与干部职工的沟通,及时了解干部职工的工作、生活、心理状况,努力营造“敢说话,说真话的良好氛围。同时,该局还开展了党风廉政建设的教育活动,召开主题报告会、学习会,组织领导干部学习《廉政准则》“八个方面52个不准”的规定和具体要求,并要求干部职工撰写心得体会。通过开辟廉政文化电子论坛、每周廉政格言,实行每周一例会,总结一周来工作及部署下周工作计划,会前开展“三分钟话廉政”、“廉政谈心”等活动,营造反腐倡廉学习的良好氛围。制定《党风廉政责任制分解方案》,各股签订责任书,年末对照责任制分解方案,逐项进行考核,定期组织干部职工针对廉政知识的学习情况进行考试。深入推进政风行风评议工作,成立了行风评议领导小组及民主评议工作办公室。经市纠风办审定,区局在2011年民主评议政风行风活动中表现优异,综合测评总分为满分100分,综合评定等次为“满意单位”。



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