河源行政服务中心的引导员在教群众使用网上办事服务。

编者按：2015 年是中国全面深化改革的关键之年，全国各地掀起了政府机构改革的热潮。目前，我市经过改革后，有哪些成效？对我市经济社会发展有哪些积极的作用？今日起，本报推出“全面深化改革进行时”系列报道，以飨读者。

登录，选择需要办理事项，填写申请信息，扫描相关证件……足不出户，用短短几分钟的时间，你就已完成了要办理事项的申请阶段，静待受理单位的回应。

今年以来，我市围绕建设服务型政府的目标，全力推进信息化基础建设和网上办事大厅建设，取得了良好成效，全市1419 个村居开通了网上办事点，实现了省、市、县、镇、村五级全覆盖，网上办事大厅正成为我市打造 “全天候”服务性政府的主要窗口和重要平台。

办事流程网上一清二楚

谈到去政府部门办事，要带哪些证件、去哪里办、如何办理等问题， “烦、烦、烦”已成为了去办事人的心声。然而，现在足不出户，在网上就能了解到自己要办事情的流程以及办事地点。记者在网站上浏览看到，每项进驻网厅的业务需要什么材料、怎么办理，在办事指南中都标注得一清二楚，群众把资料准备齐全后，只需要找一部能上网的电脑就能完成操作。

日前，源城区的刁力科就享受了这个便利。7 月23 日，刁力科递交了办理计划生育证明的申请，下午源城区卫计局就进行了受理。按照法定时限，应该在10 个工作日内办结。但在 7 月27 日就已完成了审核，28 日就已办结，仅仅花费了3 个工作日，比法定时限大大缩短。

市信息中心副主任邹广慧介绍到，在市、县、镇级系统建设的基础上，广东省网上办事大厅河源分厅于今年 3 月底已完成了村居系统及效能电子监察系统延伸建设，全市1419 个村居开通了网上办事点，实现了省、市、县、镇、村五级全覆盖，用一年时间完成了省下达的三年建设任务，是粤东西北地区率先完成网厅建设延伸到村居的城市之一。

“群众跑腿”变“数据跑腿”

足不出户就能网上申请办事固然是方便，但如何保证办事效率呢？据邹广慧介绍，为规范网上办事行为，强化效能监察，提高办事效能，市纪委监察局正运用电子监察系统，通过采集网上办事大厅政务公开、投资审批、网上办事、政民互动等栏目的相关业务数据，按照设定的监察规则和监察点，对网上办事大厅建设及运行情况进行实时监督的活动。

对于临近、超出办结时限仍未办结的业务，电子监察系统会自动发出预警纠错信号。发出信号后，所在部门及其工作人员应限期完成整改，被发出红色纠错信号后，所在部门的纪检监察机构应进行核查。经核查确认存在违规行为、需追究责任的，市纪委监察局将按有关规定办理。通过电子监察系统，保证网上办事的效率。

邹广慧表示，以前都是“群众跑腿”，现在则是“数据跑腿”了。很多材料通过网络可以直接上传，受理部门如果不按时办结，电子监察系统就会预警，不用担心办事的效率了。

打造全天候服务性政府

据介绍，随着进驻事项的增多，网上办理业务的快捷，网上办事大厅正成为我市打造“全天候”服务型政府的主要窗口和重要平台。截至7 月30 日，市直单位进驻网上办事大厅共45 个，进驻事项710 项，涉及民生服务、社会事务办理等领域，其中行政审批事项616 项，行政审批事项网上办事深度率 93%达一级（“在线申办”），87%达二级（“网上申办到现场次数”不超过两次），56%达三级（“网上申办到现场次数”不超过1 次），共受理业务59931 宗，办结57424 宗，网上办理率达76%，网上办结率达58%。

各县区进驻网厅共260 个单位、100 个镇街、1419 个村（社区），县直单位进驻事项 2982 项，其中行政审批事项2318 项，镇街进驻事项7773 项，村（社区）进驻事项23281 项，各县区行政审批事项网上办事深度90% 达一级，80%达二级，54%达三级，共受理业务175363 宗，办结173432 宗，上网办理率达 74%，网上办结率达54%。

当前，我市正在加强手机版网上办事大厅的推广应用，并在市直各单位中挑选了5 个办事事项开展试点工作，通过精简申办材料，优化办事流程，对申请事项表单进行数据结构化处理，使市民在使用手机版网厅申办事项时更加快速便捷。

本报记者 刘曦